河南鲁山：11039名搬迁居民搬出富裕幸福新生活

时间:2020-12-04来源:王牌智库作者:acebm 点击: 次

11月29日，在河南省鲁山县下汤镇镇区的滨河苑移民新村，来自该镇乱石盘村的搬迁居民冯国营一边煮着大米稀饭，一边与自己的儿女交谈着。“没有党的扶贫搬迁好政策，俺家的生活咋会越过越好呢？我这眼睛看不见了，但我听得多了，咱的心里亮堂着呢，党的恩情俺啥时候也是唱不完呀！”冯国营谈起多年来的生活变化显得十分激动。

冯国营和妻子郑玉荣都是盲人，原来在乱石盘村住的是土墙瓦房，房子坍塌后一直寄居在哥哥冯国生家。去年，在易地扶贫搬迁政策的帮助下，冯国营一家四口搬到下汤镇镇区居住，他们的子女也跟着到镇区上学。

为帮助他家稳定脱贫，鲁山县交通运输局帮扶干部帮冯国营发展生猪养殖项目，由冯国营的哥哥代养；看到两口子有说书唱戏的特长，帮扶干部还帮夫妻俩在鲁山县迷王制衣有限公司争取到两份宣传员工作，每人每月工资500元。生活越过越好的冯国营，多次公开演唱河南坠子《国富民强气象新》。

过去的5年，这对盲人夫妻的生活环境发生了极大变化，而这，是鲁山县易地扶贫搬迁工作的一个缩影。走进该县32个搬迁安置点，只见一座座房屋坚固美观，一排排路灯鳞次栉比，一条条道路花红柳绿，一处处产业如火如荼。在整洁宜居的新社区里，一个个居民笑逐颜开、安居乐业，3130户11039名易地搬迁贫困群众不仅显著改善了生产生活条件，还在脱贫致富后意气风发地走在全面建成小康社会的大道上……

科学选址，全力加快建设。鲁山县是一个集深山区、水库淹没区、革命老区为一体的国家秦巴山片区贫困县，素有“七山二水一分田”之称，“十三五”期间易地扶贫搬迁任务为3130户11039人，搬迁人数占到全省搬迁总人数的11%。面对极其繁重的搬迁建设任务，该县始终把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的“头号工程”和“标志性工程”，整合一切资源，穷尽一切办法，帮助贫困群众实现“搬得出、稳得住、能致富、生活好”。

在选址上，鲁山县按照“四靠”(靠县城、靠乡镇、靠产业园区、靠旅游景区)原则，规划建设了32个集中安置点，项目总投资6亿多元。为推进项目加快建设，鲁山县实施“日计划、周通报、旬评比、月总结”工作机制。通过定期观摩评比，对项目建设进度快的乡镇进行表彰奖励，对进度迟缓的乡镇减发相关经费，确保提前完成上级下达的建设及搬迁任务。在群众搬进新居的同时，鲁山县按照“即搬即拆、即拆即复垦”要求，如期完成所有拆旧复垦任务。

强化监督，严把工程质量。为把易地扶贫搬迁工程建成民心工程、良心工程，鲁山县在施工质量和安全管理上推行“五级监督、五道防线”管理体系，从企业专职质量管理人员、第三方监理单位、搬迁户代表、乡镇主管副职、到县搬迁办质量巡察组，各负其责、逐级把关，做到了工程质量达标创优及施工零事故。2018年7月，全省易地扶贫搬迁工程质量安全管理观摩会在该县召开。

优化环境，加强规范管理。在搬迁群众通过抓阄公平分到房子后，鲁山县多个安置点还统一为居民装修，让搬迁户拎包入住。本着缺啥补啥原则，该县对所有安置点进行绿化、亮化、美化、便民化改造，共配套建设社区服务中心32个，新建幼儿园2个、卫生室2个、文化活动广场32个、道路25千米、供水管网100千米，架设供电线路1万米，安装路灯760盏，栽植绿化树2万余株，新增绿地面积1万平方米，安装健身器材32套，建车子棚100余个。

为建立搬迁社区长效管理机制，鲁山县在每个搬迁社区都成立了党支部和服务中心(站)，配备管理人员3-5人，每年发放3万元以内的工作经费。

巩固增收，加强后期扶持。安居才能乐业，鲁山县“特事特办”，分批将不动产权证书发到每一户搬迁群众手中，让搬迁群众吃下“定心丸”。“扶上马，更需送一程”。鲁山县在帮助搬迁居民就业及发展产业方面，更是下足了功夫。

在产业上，鲁山县共为安置点建设光伏电站7座、扶贫车间11个、食用菌和蔬菜种植大棚70个、“农家乐”宾馆13座。鲁山县还依托十大产业带，出台奖补政策激励搬迁群众发展特色种养产业。

该县瓦屋镇红石崖村贫困户李军伟搬到镇区后，在土桥村香菇大棚基地种香菇，年收入超过了20万元。由于技术过硬，李军伟还被当地一家龙头公司聘为技术员，每月工资3000元。梁洼镇南街村搬迁户崔大伟靠发展生猪养殖年收入超过30万元，在稳定脱贫的同时带动多人就业创业。

在就业方面，鲁山县除在社区内开发保洁、保安、护林、护河等就近就业岗位外，各安置点还与周边企业及产业基地签订带贫协议，累计举办技能培训班33期，培训8000余人次。全县搬迁群众中有劳动能力的5871人，发展林果种植业869人、养殖业574人、转移就业2786人、从事公益岗位就业655人、自主创业987人，实现了就业全覆盖。

鲁山县团城乡五道庙村白虎岭组村民王公四自搬进乡政府附近的和谐幸福社区后，在种植食用菌的同时还在社区找到一份每月工资800元的工作。妻子不甘落后，多次参加家政技能培训，获得了育婴师资格证，2019年开始在郑州一个家政服务公司务工，每月工资3200元。

搬出大山，天地更宽。换方水土，收获幸福。“十三五”期间，鲁山县围绕做好易地扶贫搬迁工作，交出一份暖意融融的民生答卷。由于工作成效显著，该县被授予全省易地扶贫搬迁工作优秀县称号。目前，全县搬迁居民的脱贫率达到100%。

在迈向“十四五”的新征程上，鲁山县上上下下众志成城、合力攻坚，扎实做好搬迁后期扶持各项工作，把每一个搬迁安置社区都打造成乡村振兴的示范点，11039名搬迁居民正向着锦绣万千的全面小康昂首进发、阔步前行。

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