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春节人难回,三四线城市如何应对“春季经济”冲击?

时间:2021-02-05来源:王牌智库 作者:acebm 点击:
  “就地过年”,我国第二次在春节“留人”
 
  这是新冠疫情以后,我国第二次在春节“留人”。
 
  第一次“留人”是去年新冠疫情刚爆发的时候,人们被迫留在家中。彼时全国上下一盘棋,党中央总揽全局,各级政府各司其职,迅速克服了群众生活用品、防疫物品等紧缺难题,最大限度调集社会资源、最短时间克服危机、最高效率完成抗疫任务,彰显了我国的制度优势。
 
  本次“留人”是把人留在当地,主要为了防止春节期间人群跨地域大规模流动带来疫情扩散的风险。中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于做好人民群众就地过年服务保障工作的通知》,要求“疫情高风险地区群众均应就地过年,把人员流动降到最低,防止因人员流动导致疫情传播扩散。中风险地区群众原则上就地过年,特殊情况需要出行的,需经属地疫情防控机构批准。低风险地区倡导群众就地过年,非必要不出行。”相比第一次,这次“留人”采用分类施策的办法,强制性弱,也传递出了政策的人性化。
 
  大城市“留人”有优势
 
  因为有去年的经验,所以不管政府还是群众对此都比较淡定,最直接的表现是各大超市里至今没有出现哄抢生活物资的现象。把人留下来,既给当地带来了管理和维稳上的挑战,也留下了可观的生产能力和庞大的消费需求,如何应对挑战,用好契机,考验着各地主政者的智慧。
 
  目前全国各地方政府纷纷出妙招留人,发红包、给补贴等都是常规手段。对于一二线城市来说,基础设施更加完善,电影院、博物馆、书店、商场等文化娱乐餐饮等消费场景众多,有更多好牌可打。例如,江苏、浙江和广东等地出台鼓励政策,对驻留职工申请积分落户、积分入学给予加分奖励。这一张极具吸引力的王牌,三四线城市就打不了。
 
  “就地过年”对三四线城市是个打击
 
  “就地过年”对三四线城市意味着什么?大部分三四线城市都是人口净流出地,年轻人都在外面打工赚钱,老幼妇孺在家留守。以往每年春节,返乡的务工人员会带来庞大的集中消费,如置备年货、购买礼品、餐饮娱乐等等,其中最主要的还有返乡置业。据36氪发布的《2018-2019年返乡置业报告》显示,有52.7%的反向务工者有回乡买房的打算,北方部分小城市,春节返乡置业占全年新房销售额的三分之一以上。可以说“春节经济”对于三四线城市的重要性是超出人们想象的。
 
  “就地过年”对三四线城市意味着,年轻的消费主力群体回不来,留在当地的老幼妇孺和少量暂居者,无力扛起“春节经济”的消费热潮。城市的整体需求下降了,但原有的商品供应依然不变,如各大商超的年货礼品已早早备好,这就造成了供需的结构性不平衡。更为严重的是,三四线城市岌岌可危的房产市场将可能失去最后一根稻草,或将由此引发一系列连锁反应,如土拍的低迷,土地财政的艰难等等,这些不敢想象,却不可不妨。从长远来看,近几年,接父母来城市过年的“反向团圆”也成为新潮流,经过今年全国大范围“就地过年”的尝试,未来“回乡过年”的传统模式会将出现较大改变,“反向过年”的趋势将加速到来,试想一下,在这种情境下,三四线城市的“春节经济”会走向何处。
 
  三四线城市有更关键的事情要做
 
  不得不说,“就地过年”正在严峻考验三四线城市的综合能力。
 
  可目前看到的是,不管一二线大城市,还是三四线城市,地方政府的工作重心依然停留在如何做好群众的生活物资保障,如何满足群众精神娱乐方面的追求,如何营造春节的年味,如何做好回乡人员的按时检测等方面。这些工作固然急迫,需要提前做好准备工作。但三四线城市还有更关键的事情要做。
 
  什么是更关键的事?就是要清醒的认识到,“就地过年”正在冲击原有的“春节经济”模式,三四线城市应该积极组织政研室、外部智库、专家学者等提前研判,这种改变会给本地经济社会造成的多大的近远期影响,并积极谋划应对措施。
 
  我们必须明白,这不仅是一场政治锦标赛,也是一场经济接力赛。相信一定会有一些三四线城市脱颖而出,做出成绩,做出模式。
 
  那么,何妨主动作为,成为这样的城市?
 


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