2021年，各地撤县设市（区）加速推进，相关话题持续引发社会关注与热议。近日，针对撤县设市（区）工作推进中存在的问题，王牌智库首席专家、董事长上官同君接受央广网记者采访。以下是采访摘要：
央广网：撤县划（市）推进中，出现一拥而上、无序开展、基础设施建设、经济发展、人口结构调整等工作跟不上，催生“假性城市”等问题；缺乏整体规划，城市职能分工不协调，城市间基础设施布局不协调；地方“土地财政”阴谋，利用农民土地变现，产业发展滞后甚至停滞；行政区调整与房地产市场关系协调不当，引发房市过热等问题。请专家老师具体谈谈以上问题，并提出相关建议意见。感谢指导！
王牌智库首席专家、董事长上官同君：
首先，撤县设市（区）推进发展中存在的首要问题是国家层面尚无具体的撤县设市（区）纲领性的参照文件，国家层面应该尽快完善撤县设市（区）的顶层设计，分发达地区、发展中地区和落后地区的撤县设市（区）形成具体实施方案，分类指导。
其次，当前撤县设市（区）的县和主管该县的省辖市，对撤县设市（区）工作，缺少必要的可行性论证研究，出现了一窝蜂式的抓堆申请，好大喜功型亦有之。
最后，撤县设市（区）需要系统解决方案，申报只是开始，撤县设市（区）应该纳入到该县县委书记的施政纲要里，这就需要精心策划县域经济高质量发展系统解决方案，撤县设市（区）是县域经济高质量发展的路径抓手，活用“专家治理，专业理政”的理念，做大做强县域经济，成为省辖市高质量发展系统解决方案中的重要组成部分，这样撤县设市（区）才会有意义。
撤县设市（区）
4月9日，杭州市部分行政区划优化调整方案终于落地。
撤销杭州市上城区、江干区，设立新的杭州市上城区，以原上城区、江干区的行政区域（不含下沙街道、白杨街道）为新的上城区的行政区域。
撤销杭州市下城区、拱墅区，设立新的杭州市拱墅区，以原下城区、拱墅区的行政区域为新的拱墅区的行政区域。
撤销杭州市余杭区，设立新的杭州市余杭区，以原余杭区的余杭街道、仓前街道、闲林街道、五常街道、中泰街道、仁和街道、良渚街道、瓶窑镇、径山镇、黄湖镇、鸬鸟镇、百丈镇的行政区域为新的余杭区的行政区域。
设立杭州市临平区，以原余杭区的临平街道、东湖街道、南苑街道、星桥街道、运河街道、乔司街道、崇贤街道、塘栖镇的行政区域为临平区的行政区域。
设立杭州市钱塘区，以原江干区的下沙街道、白杨街道和杭州市萧山区的河庄街道、义蓬街道、新湾街道、临江街道、前进街道的行政区域为钱塘区的行政区域。
杭州市行政区划优化调整实施工作领导小组办公室负责人表示，杭州是浙江省省会、长三角南翼中心城市，在长三角一体化发展国家战略中居重要地位。这些年来，杭州坚决贯彻习近平总书记重要指示精神，各项事业发展取得历史性成就，但对照中央和省委省政府赋予的战略使命、经济社会发展的趋势性变化和人民群众日益增长的美好生活需要，杭州市还存在一些短板和不足。
“特别是现有部分行政区划已严重不适应新阶段新形势新要求，区域空间不协调、产业布局不合理、人口密度不均衡、空间规划不协同等问题日益凸显，已成为制约城市高质量发展的瓶颈。”该负责人表示，优化调整部分行政区划已成为城市发展的必然要求。
3月18日，河南省人民政府网发布消息：近日，国务院批复同意洛阳市调整部分行政区划。
撤销县级偃师市，设立洛阳市偃师区，以原偃师市的行政区域为偃师区的行政区域；撤销孟津县、洛阳市吉利区，设立洛阳市孟津区，以原孟津县、吉利区的行政区域为孟津区的行政区域。
行政区划调整后，洛阳下辖7区：瀍河区、老城区、西工区、涧西区、洛龙区、偃师区、孟津区。行政区划调整后，2025年洛阳地区生产总值达到8000亿元，中心城区常住人口突破350万人，常住人口城镇化率突破70%。此目标有望如期实现。
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