更具突破性的是，阿克苏将招商从商务局的「部门职责」升格为「四套班子」的共同使命：地委行署四大家班子全程护航对接阿克苏国内城市巡回推介会，阿拉尔高新区、库车经开区等园区负责人常驻长三角、珠三角蹲点，建立“驻地招商-项目对接-落地服务”闭环机制，连县市吉祥物「柯小驼」们都成了招商团的「流量担当」。

这种「政治势能」转化为经济动能的逻辑，打破了传统招商的层级壁垒。温宿县曾创造「冬季招商」奇迹：35名县级领导包联80个项目，用「周调度、月考核」机制让180亿元资金在半年内落地。

柯坪县委书记孔伟雄在招商活动中亲自推荐驼奶、黄杏等特色产品。当内地还在争论「政府该不该下场招商」时，阿克苏用实践证明：

在资源配置能力有限的边疆地区，党政一把手的「首单效应」能撬动产业链的「化学反应」——就像阿拉尔高新区引入的光伏产业园，正是地委书记多次亲赴江苏谈判的「标杆工程」，带动整个南疆新能源产业集群成型。

二
★节会造极★

2025年5月，那场聚集14国政要的盛会，不是简单的旅游推介，而是阿克苏精心设计的「国际身份重构」——当驼队与葡萄酒庄出现在国际使节的镜头里，「边疆封闭论」不攻自破。

和旅发大会同期举行的环塔国际拉力赛等一系列的文化体育旅游活动，聚集了人气，扩大了影响力，更精妙的是「以会养会」的运营逻辑：2024年10月第十届果品交易会签约203亿元，参展商缴纳的展位费反哺到下一届的国际推广，形成「节会—招商—品牌」的闭环。

这种「造极思维」彻底颠覆了区位决定论。就像义乌用小商品博览会改写地理劣势，阿克苏正在用「国际果品之都」的IP重构认知地图。

数据显示，通过连续五年举办国际展会，阿克苏农产品的溢价率提升40%，红枣、核桃进入欧盟高端商超，而这背后是「节会营销—标准输出—市场准入」的组合拳：他们联合中国农大制定有机果品标准，借国际展会发布《塔里木河流域农产品白皮书》，让边疆特产戴上「国际认证」的光环。

三
★数字破局★

当浙江某纺织企业出现扩产信号，系统会自动匹配本地棉花资源，生成「招商机会热力图」。

这种被称为「产业大脑」的数字化工具，让边疆招商摆脱了「人海战术」——过去需要派三路人马蹲守东部的项目，现在通过算法就能锁定500强企业的战略布局。

疫情期间，他们更创造「云端签约」模式：北京清碳科技的金刚石项目，从初次对接至落地仅用45天，全程靠VR看厂、电子签章完成。

数字化的深层价值，在于破解了边疆的「信息孤岛」困境。比如柯坪县通过区块链溯源系统，让每头骆驼的生长数据上链，东部客商扫码就能看到驼奶从挤奶到加工的全流程，这种「透明化招商」让原本担心供应链风险的企业纷纷下单。

目前，阿克苏已建成覆盖十大产业的「数字招商库」，用3D建模还原园区厂房，用大数据预测产业趋势，使招商从「经验驱动」转向「算法驱动」。

四
★IP破圈★

玩偶肚子里装着驼奶粉小样，二维码链接到柯坪骆驼产业的全景介绍，甚至能直接下单认购「一户牧民的全年驼奶」，柯坪县「柯小驼」IP已形成「文化符号-产业转化闭环」。

这种「文化搭台、产业唱戏」的打法，让边疆招商跳出了「拼政策、拼地价」的窠臼——沙雅县用「世界胡杨森林」为核心IP，打造139胡杨秘境自驾公路包装文旅项目，温宿县把「天山托木尔」申遗成功，引入低空飞行、冰雪旅游等新业态，2025年上半年景区接待游客54万人次，招商签约金额同比增长115%，转化为景区招商筹码，形成「符号—流量—资本」的转化链条。

更值得关注的是IP背后的「情感营销」逻辑。阿克苏在每次推介会都设置「边疆故事」环节：让援疆干部讲述戈壁变果园的奇迹，让牧民展示驼奶手工制作技艺，这种「场景化叙事」比任何PPT都更具穿透力。

数据显示，加入文化IP元素的招商项目，签约转化率提升37%，而「柯小驼」们系列文创每年带动超2000万元销售额，形成「品牌增值—产业溢价」的良性循环。

五
★反内卷启示★

阿克苏的实践，本质上是对中国城市发展三大困局的回应：

这种经验对新疆乃至全国都极具参考价值。建议自治区可从三方面深化探索：

建立全疆招商数据共享平台，避免内部竞争；

打造「边疆IP联盟」，将阿克苏、喀什、伊犁等城市的特色符号串联成「西域品牌矩阵」；

设立「反内卷创新基金」，对差异化招商模式给予风险补偿。

当内地还在为GDP增速焦虑时，边疆地区完全可以凭借「不可复制的特色+主动创新的姿态」，走出一条「换道超车」的新路。

结语：

（作者：上官同君，王牌智库首席专家、董事长，主导研发《县域城市高质量发展系统解决方案》和《省辖市高质量发展系统解决方案》，服务全国100余市县招商实践。本文首发于河南日报社顶端新闻中原策专栏）

注：部分数据来源于阿克苏地区商务局工作报告及新疆文旅厅公开信息。