导读


“绿水青山就是金山银山”，时下，正值隆冬时节，我国北方不少地区冰雪生辉，银装素裹。冰天雪地作为“两山理念”的“金资源”，如何在保护生态环境的同时，通过开展冰雪运动，发展冰雪旅游，将“冷资源”变成“热产业”成为发展的重要课题。
近日，人民日报客户端、央广网、经济日报客户端、中国新闻网、新华网等央媒纷纷报道“第29届吉林国际雾凇冰雪节及新雪季系列冰雪活动”，冰雪这种冷资源再次成为关注焦点。本文通过转载新华网刊发的《找准发力点，推动“冷资源”变“热经济”——各地促进冰雪经济高质量发展》文章，思考“冰雪消费热”对各地发力经济的启示，供参考。

自查“门前”冷资源

发力“热经济”要着力提升冰雪游体验



把“冷资源”转化为“热经济”，是贯彻“两山理论”的成功实践。在北京冬奥会举办后，我国冰雪经济迈入新发展阶段，冰雪运动、冰雪表演、冰雪系列竞赛活动等相关冰雪体育产业，雪场设施装备、个人运动器材、冰场设施装备、运输索道、造雪设备、防寒保温运动服装等冰雪装备产业，音乐、演艺、影视、动漫等冰雪文化产业，以及冰雪游景区、冰雪精品旅游路线等冰雪旅游产业呈现良好发展势头，撬动了旅游、体育、赛事、餐饮、交通、服装等相关行业的增量发展。足见，“家门口”的冰雪“冷资源”大有可为。

从冬季我国大部分北方地区发力冰雪经济的实际情况看，运营好的地区少之又少，多数冰雪资源被浪费。一些地方对于如何巧用冰雪资源盘活经济一知半解，既没有思路，又没有行动。总的来说，主要表现在：冰雪资源转化过于同质化、形式单一，局限于冰雪观光、滑雪运动等领域，产品结构有待发力升级，相关冰雪衍生产业处于起步阶段。王牌智库认为，有条件发展冰雪经济的地方，市场“蛋糕”需要做大做强，可着力从五方面下功夫：

一是有条件发展冰雪经济的地方，政府要自查“门前”冷资源，强化顶层设计整合冰雪资源。双线发力冰雪，牵头做好冰雪经济发展各项保障措施，包括加大产业、金融政策扶持，完善基础设施配套，健全冰雪相关行业人才培养和供给等。地方体育部门要做好当地冰雪市场需求量的摸底，摸清当地限制冰雪经济发展的困境，适时出台相关政策，支持当地特色冰雪运动由“小众游玩”到“全民狂欢”转变，让冰雪爱好者更多参与到助推冰雪经济发展中来；

二是营造冰雪经济发展的营商环境，建构冰雪产业行业标准。一方面，培育地方冰雪企业和品牌，设立冰雪产业发展专项资金，统筹做好组织领导和体制机制保障；另一方面，对符合条件的企业，打通“绿色通道”，开通招商落地服务保障，如简化审批流程，辅助运营，增加运营安全监管。与此同时，严厉打击虚假宣传、坐地起价、欺客宰客、安全隐患不排查不消除的景区、企业，规范冰雪行业发展与运营；

三是在当地既有的冰雪旅游景区、产业、设施等的基础上，需下功夫做好“升级”大文章，着力提升冰雪游体验。既要通过大数据摸清冰雪运动者的真实需求，又要持续优化冰雪赛事、冰雪运动、冰雪装备，加强相关器材安全使用培训，防范化解各种风险隐患；既要注重游客的旅游体验升级，增加游客接待量，让“冰雪游”成为冬季的一种健康风气，又要持续丰富游玩项目，延长相关产业链；

四是做好“冰雪+”功课，弘扬冰雪文化产业，促进冰雪经济高质量发展。地方政府及冰雪企业，要持续开拓思维，挖掘冰雪经济的潜在增长空间，拓展冰雪带动经济的“蝴蝶效应”。既要支持冰雪与体育、商业、竞赛、产业、训练、教育、餐饮、装备、设施、票务、纪念品等的深度融合，又要丰富冰雪文化产业业态，下好冰雪元素演变成冰雪文化、冰雪产业集群“先手棋”，放手发展冰雪精品游路线，与此同时，增强各类冰雪游服务意识，为冰雪相关骨干企业提供更多支持。

五是培育冰雪品牌，做好营销和推介，刺激冰雪消费持续“狂热”。从常态化冰雪经济发展中挖掘冰雪资源的价值，讲好故事，做强宣传推介和专业知识普及，维护冰雪游品牌形象，让品牌为冰雪消费、冰雪经济持续赋能。

推动“冷资源”变“热经济”


今冬，全国多地再次燃起冰雪消费热潮。为更好满足群众需求，北方冰雪资源丰富省份充分挖掘自身优势、用好当地冰雪资源，加大设施提质升级；南方冰雪资源匮乏地区结合当地特色，举办文旅体融合的冰雪活动。各地着力提高服务保障能力，优化游客体验，助推冰雪经济高质量发展。

01
突出优势

助力冰雪“冷资源”变“热经济”
　　冬日的黑龙江省鸡西市兴凯湖，一片“千里冰封”的壮阔景象。游客走上冰面，一边“打出溜滑”，一边欣赏冰雪美景。广东游客赵嘉琪说：“在广州这么大块的冰只能在溜冰场看到，但在这里是自然风光，觉得特别新奇，特别美。”

　　黑龙江省兴凯湖风景名胜区管理委员会副主任宋雪说，今年兴凯湖将举办冬捕节、冰雪汽车拉力赛等活动赛事，为游客提供更多的冬季旅游活动项目。
　　在冰雪资源丰富的北方地区，得天独厚的自然资源为发展冰雪经济提供了良好基础条件。多地不断挖掘自身优势，将自然雪景变消费场景。
　　近日，在哈尔滨冰雪大世界建设现场，工程车将一块块晶莹剔透的冰砖铲起，电锯嗡鸣、冰屑飞舞之间，冰砖已被切割成合适的大小。不久后，这些冰砖将化为一座座冰雕，迎接各地游客的到来。 　　哈尔滨冰雪大世界股份有限公司营销部副部长孙泽旻介绍，本届哈尔滨冰雪大世界将迎来历史最大规模，园区规划占地面积81万平方米，将使用25万立方米的冰和雪，“网红项目”超级冰滑梯也将从8条滑道增加到14条。“我们希望打造一座集冰雪艺术、冰雪文化、冰雪演艺、冰雪建筑、冰雪活动、冰雪体育于一体的冰雪乐园，向游客展示冰雪文化魅力。”
　　在河北省张家口市崇礼区万龙滑雪场，不时有滑雪爱好者疾驰而下，享受那份独属于滑雪运动的快乐与刺激。“这里雪质非常好，滑雪体验很棒。”北京游客杨倩说。
　　万龙滑雪场活动宣传部运营总监刘宇说：“新雪季我们增设了多条低难度的树林野雪路线，满足更多滑雪爱好者需求。还为游客挑选了7个景色优美的‘打卡’点位，滑雪赏景两不误。”
02
挖掘特色资源
推动冰雪运动成为“热时尚”
　　南方一些省份正着力挖掘特色冰雪资源，推动一批高质量室内冰雪运动场馆加快落成，聚焦产业链延伸和产业融合，举办文旅体融合活动，让冰雪运动逐渐成为南方地区的“热时尚”。
　　在重庆市城口县与陕西省安康市交界处的正阳草甸，一场“渝陕之巅冰雪季”活动正在筹备中。活动运营方安康秦巴旅游开发有限公司总经理周华介绍说：“大巴山冬季冰雪资源丰富，且地处南方，户外温度适中，游客冰雪运动体验更舒适。”
　　此外，今年冰雪季重庆南川区特别推出金佛山滑雪泡温泉线路，冰雪运动与当地康养产业有效衔接；重庆武隆区仙女山大草原将举行雪地火锅宴、冰雕展等冰雪旅游活动，借此撬动当地冰雪经济……
　　“着眼做大冰雪经济的文章，重庆聚焦特色化差异化发展，充分利用温泉、麻辣特色美食等资源，打造‘冰雪+温泉’‘冰雪+美食’等特色旅游线路，让游客在‘冰与火’双重体验中，感受重庆冬季旅游魅力。”重庆市文化和旅游发展委员会一级巡视员秦定波说。
　　位于上海自贸区临港新片区的耀雪冰雪世界正加快建设，这个包含室内滑雪场、室内外嬉水中心、星级度假酒店、冰雪主题商业小镇等的综合项目将于明年开业，预计年接待游客超300万人次。
　　耀雪冰雪世界相关负责人说，这一以冰雪运动和冰雪休闲为主的综合项目有助于延展上海文旅产业链，并助力巩固和扩大北京冬奥会“带动三亿人参与冰雪运动”成果。
03
加大服务保障

提升冰雪消费质量
　　为推动冰雪经济高质量发展，各地积极出台相关政策，采取多项措施提升服务保障能力。
　　今年新雪季“开板”前，河北崇礼万龙滑雪场升级了雪场内运力设施和安全防护设施。刘宇介绍说：“我们对索道、安全护网、运行设备进行了保养和检修，并对员工进行了消防救护等相关培训。雪场换上更简洁明了的指示牌并优化储物流程，全力为游客提供一个安全舒心的旅游度假环境。”
　　为保障冰雪旅游季期间交通，重庆武隆区多部门联动，做好应急预案，组建了30多人的道路除雪队伍。在游客上山高峰期，当地还将调动车辆从停车场转运游客，防止交通拥堵。
　　黑龙江省不久前印发释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展50条措施，在发展冰雪经济方面，明确推动冰雪运动、冰雪装备、冰雪旅游、冰雪文化全产业链发展，打造践行“冰天雪地也是金山银山”先行区、冰雪经济高质量发展实践区、后冬奥国际冰雪合作示范区，创建世界级冰雪旅游度假区和冰雪经济高地。
　　中国旅游研究院院长戴斌表示，近年各地多措并举推动构建冰雪旅游供给新格局，创造了一批更有活力和时尚感的旅游空间和消费场景。冰雪旅游的可持续发展还需要培育经营主体和产业生态，未来要培育一批有创新力、文化创造力，有实力和专业化的生产、运营、服务主体。

（文章来源：新华网，记者：李晓婷、赵鹏昊、金地、陈爱平、周文冲、刘昊东）