这两年，创投机构“下沉”区县募资、地方“基金矩阵”概念兴起、县城政府积极争当“合伙人”，早已不是创投圈的新鲜事了。

记者近日在晋江走访调研发现，当地政府一方面自己“亲自下场”做基金：继去年晋江发布一支总规模50亿元产业母基金、重点投向科技创新和数字经济领域后，今年4月又对外发布人才科创基金，该基金目标规模为5亿元，首期基金规模5000万元，重点关注集成电路、核技术应用、智能装备、新材料、新能源等新质生产力重点领域。

另一方面，晋江还积极鼓励当地上市公司发展CVC，支持上市公司开展产业整合、拓展产业链条、转型升级发展。所谓CVC投资，继企业风险投资（CVC，CorporateVentureCapital），指的是企业成立的独立风险投资部门或风险投资机构，使用自有的非金融资金投资母公司战略发展目标或者产业链上下游的中小企业，以配合企业长期战略发展和创新扩张。

在资本市场，“晋江板块”成为不可忽视的存在。截至目前，晋江上市企业数量有51家，位居全国县域第2位，其中境内A股6家，境外上市45家。企业首发融资金额累计超305亿元，上市公司总市值超4000亿元，再融资达833.86亿元，并购金额近600亿元。上市企业的经营门类，已从最初的纺织服装、体育用品、造纸类等传统行业，拓展到建筑陶瓷、新能源、食品、伞业、机械、电子、管理咨询服务等多个行业。

通常而言，地方产业母基金对地方资金起到成倍放大效应，可以为当地新兴产业的发展提供充足的资金“弹药”。“地方母基金+上市公司CVC”的投资组合则会产生叠加投资效果，对当地经济产生“四两拨千斤”的拉动效应，推动当地经济结构转型和实现高质量发展。

上海一家管理规模四百多亿元的投资机构负责人从去年开始，多次前往晋江调研项目。他告诉记者，“以前，一线投资人出差半径大多在北上广深，消费赛道热门，投资人也会到武汉、成都等地找项目。但是，当下一级市场面临投资范式转变，越来越多的投资人愿意到发达县城去挖掘新机会，寻找新‘钱景’。晋江产业基础扎实、营商环境良好，还有着龙头企业‘顶天立地’、中小企业‘铺天盖地’经济格局，确实是一线投资人热门募资、投资的心仪之地。”

根据晋江市金融工作局出台的《晋江市加快基金产业发展实施方案（2023—2025年）》显示，晋江市正在加快母基金投资布局，通过运作50亿元母基金，创新招商方式，以投促引、基金招商，引导加大对我市的产业投资，力争至2025年新增不少于10支产业基金，打造累计总规模超250亿元“1+X”产业基金集群。

晋江“高新技术企业”“专精特新”等创新型中小企业资源非常丰富。去年3月，北交所、全国股转公司晋江服务基地正式启用，引发关注。

业内人士认为，这一基地的设立，可以进一步带动当地私募创投行业发展，深度聚焦“投早投小投科技”，推动当地科技、产业和资本的有效链接，吹响资本上市“集结号”，助力资本市场“晋江板块”强势崛起。

近年来，“退出难”致创投业循环梗阻。截至2023年底，国内私募股权行业存续资产管理规模达到14.3万亿元，各类VC/PE基金数量超过5.4万只，处于退出期的占比逾50%。

为破解这一难题，晋江正在积极推动政府服务效能实现新突破。“我们实施企业上市、基金业发展‘一把手’工程，落实市领导挂钩拟上市企业制度，部门联动机制更加畅通，协调解决企业上市事项效率增强，企业募投项目本土落地提高，激活北交所晋江服务基地，利用资本市场意识和能力跃上新能级。”晋江市金融工作局局长刘向阳说。

除此之外，记者了解到，之所以晋江吸引了一线投资人纷至沓来，在政策上，也有“大礼包”加码“吸引力”。

据悉，近年来，晋江陆续印发了《晋江市资本市场新突破行动方案（2023-2025年）》《关于支持企业北交所上市的若干措施》《加快金融业和资本市场高质量发展的若干措施》等新政策，从上市挂牌奖励、融资奖励、综合奖励等方面，全方位加大对企业上市的扶持力度。

对于未来发展，除了政策、资金等支持力度外，上述投资人还建议，政府要当好“合伙人”，还需持续完善“投行思维”，比如，逐渐提高对子基金的出资比例、降低返投要求等；此外，在招商引资上向专业化、市场化方向转变，才能吸引更多顶级投资机构陆续落地，从而更好带动经济发展。