党的二十届三中全会提出，“构建全国统一大市场，规范地方招商引资法规制度，严禁违法违规给予政策优惠行为”，意味着招商引资将从过去拼财税补贴、地价优惠的“内卷”式招商，转向拼产业生态、营商环境的高质量招商。在全国统一大市场条件下，没有了优惠政策，湖南招商引资的路在何方？靠什么招到商？

靠思路。要在主动融入国家战略、深度融入共建“一带一路”“双通道”上下功夫，积极与老挝、柬埔寨、缅甸、印度、非洲等国家和地区对接交流，深化与京津冀、长三角、中部城市群、粤港澳大湾区、成渝经济圈等对接交流，支持湘南地区南向对接发展、大湘西地区主动对接成渝双城经济圈，积极承接国内几大经济圈资本和东盟、印度、非洲产业转移，持续用力打造“三个高地”，努力建成全球资源配置功能高地，让湖南有看点、有亮点、有热点。

靠资源。要深入挖掘县域特色资源优势，培育壮大一批县域主导产业集群，增强县城和中心镇的综合承载力，打造一批重点中心镇和特色产业镇。要深度开发和利用现有的传统产业、优势产业、新兴产业资源，补链强链延链，促进优势资源向集约化规模化发展，迅速转化成为特色产业、支柱产业，最终形成稳定而坚实的支柱财源。要找准城市区域一体化经济辐射的合作共赢点，提升衡阳、岳阳省域副中心城市能级，持续推进长株潭一体化发展和岳阳长江经济带绿色发展示范区、湘赣边区域合作示范区建设。要不断优化对外开放基础设施布局，强力推进国家物流枢纽、现代流通战略支点、骨干冷链物流基地、先进制造业基地等建设，支持长沙建设中欧班列集结中心、区域特色国际航空枢纽和国际消费中心城市，支持怀化国际陆港高质量发展和怀化公铁联运物流园建设，推动湘琼先进制造业共建产业园建设。

靠园区。更好发挥园区主阵地作用，提升园区产业集聚度和经济贡献度。要建立全省园区项目总库、市县二级园区子库，统筹产业项目规划和设计、包装和发布，积极探索新的、可持续发展的项目建设模式，进一步优化招商项目结构，在研究、策划、设计项目和产业上，做到先声夺人、胜人一筹、体现水平，实现引进一个关键项目，带动一批相关项目，培育一个新兴产业，建立一个产业基地，打造一个特色支柱产业，形成一个全链条产业体系。要强化园区经济质量效益导向，推进园区市场化专业化体制机制改革，推行“管委会＋大公司”模式，支持采取“PBOS模式”与专业招商机构合作，建立全省园区产业基金支持市县二级园区发展，完善“五好”园区综合评价指标体系和强化结果运用，推动国家级园区进位争先。

靠精准。目标对象上，要瞄准世界和国内500强企业和大型融资集团、上市公司、行业协会、中介机构，组织力量对这些“目标客户”进行分类排队，建立档案和资料库，确定一批适合我省实际的大企业进行重点联络；要依托已落户我省的外商、省内民营企业家、商协会、各驻外机构和工作专班，输送一批有文化、有经济头脑的年轻干部到经济发达地区挂职，广泛搜集信息，为招商引资工作的顺利开展储备有用资源。方式方法上，要树立“大招商、招大商”共识，实施全民招商、环境招商、产业链招商、园区招商、节会招商，大力推动湘商回归、校友回湘、湘智兴湘，引进更多社会资本和战略投资者来湘发展；要积极引导在湘企业开拓海外市场，重点扶持一批企业拓展进出口业务，引导一批企业开展对外投资，实现跨境出海招商；要探索“先投后股”“产业基金+资本招商”等模式，推动招商引资多元化市场化科技化发展。

靠服务。坚持把优化营商环境作为一项长期性工作来抓，做到不仅能招商，而且更能安商、亲商、和商、富商、强商。要充分调动一切积极因素，发挥各方面的主动性、积极性和创造性，常态长效开展“三送三解三优”行动，完善领导干部与民营经济人士常态化沟通协商、干部挂钩联系服务企业等机制，积极开展“企业家接待日”“一把手走流程”活动，纵深推进“高效办成一件事”“一网通办”，持续深化“三集”审批，切实规范涉企监管执法，推进“首违不罚”柔性执法，擦亮“湘易办”政务名片；要按照中央“构建全国统一大市场，规范地方招商引资法规制度，严禁违法违规给予政策优惠行为”要求，加快推进全国统一大市场建设，科学制定招商引资整改措施和新的政策，对已经实施完成、正在实施的招商引资优惠政策全面进行梳理、依法依规分类整改，该立即清理的立即清理、该立即清退的立即清退、该立即禁止的立即禁止、该立即处理的立即处理、该立即优化的立即优化；要着力建设诚信政府，倡导以诚招商、以情招商，开展新官理旧账行动、拖欠民营企业账款专项清理，想投资商之所想、忧投资商之所忧、解投资商之惑、称投资商之心，努力营造“人人都是投资环境，个个代表湖南形象”的人气和氛围，对招商引资表现好、经济发展贡献突出的单位和个人给予表彰奖励，对损害经济发展环境的行为发现一起、查处一起、严肃追责问责。