今天，央行官方微信公众号发布央行副行长刘国强署名文章，重点介绍了创新直达实体经济货币政策工具的中国实践。

在我国货币政策工具箱中，再贷款、再贴现是典型的直达实体经济的货币政策工具。今年，人民银行又创设了两个直达实体经济的货币政策工具，分别是普惠小微企业贷款延期支持工具和普惠小微企业信用贷款支持计划。

普惠小微企业贷款延期支持工具精准缓解了小微企业到期还款压力，为缓解中小微企业贷款的还本付息压力；普惠小微企业信用贷款支持计划有利于缓解小微企业因缺乏担保品所导致的融资难问题。

刘国强介绍，总体而言，这两项直达工具将货币政策操作与金融机构对小微企业提供的金融支持直接关联，确保资金高效直达实体经济。

值得注意的是，直达实体经济并不意味着人民银行直接向企业提供资金，这两项直达工具提供的资金支持仍通过金融机构向实体经济传导。人民银行通过充分调动商业银行，特别是地方法人银行的积极性、主动性，激励商业银行更好地支持小微企业，同时政策工具设计也体现了市场化原则，压实了各类市场主体责任。

据统计，截至2020年9月末，银行业金融机构已对4.7万亿元贷款本息实施了延期；累计发放普惠小微信用贷款2.3万亿元，同比多发放7961亿元。

他介绍，随着各项直达实体经济的货币政策工具效果逐步显现，金融服务实体经济提质增效：

小微企业融资“量增、价降、面扩”，融资难融资贵得到有效缓解。2020年10月末，普惠小微贷款余额同比增长30.3%，连续8个月创有统计以来新高；2020年1月至10月，普惠小微贷款增加3.1万亿元，同比多增1.3万亿元；9月新发放普惠小微贷款平均利率为4.92%，比上年12月下降0.96个百分点；10月末，普惠小微贷款支持小微经营主体3145万户，同比增长21%。

此外，我国稳企业、保就业成效显著。市场主体稳步发展，2020年9月末，全国共有各类注册市场主体1.34亿家，较2019年末增长9%，其中个体工商户9021.6万家，较2019年末增长9.2%。就业形势持续改善，受疫情影响，就业一度面临较大压力，2020年第一季度全国城镇调查失业率升至6%以上；第二季度以来，就业形势持续好转，10月份城镇调查失业率为5.3%，较年内高点下降0.9个百分点，大学生和农民工等重点群体就业形势趋于稳定。

刘国强介绍，下一阶段，稳健的货币政策更加灵活适度、精准导向，以创新直达实体经济的货币政策工具为重要抓手，强化金融有效支持实体经济的体制机制：

一是在宏观层面，搞好货币政策跨周期设计。完善货币供应调控机制，保持广义货币供应量和社会融资规模增速同反映潜在产出的名义国内生产总值增速基本匹配，以现代化的货币管理促进经济高质量发展。以深化利率市场化改革为抓手疏通货币政策传导机制，优化金融资源配置，提高全要素生产率，更好服务实体经济。

二是在微观层面，健全结构性货币政策工具体系。根据形势变化和市场需求，精准设计激励相容机制，引导金融机构优化信贷结构。一方面，对疫情防控特殊时期出台的政策要适时适度调整，做好政策接续；另一方面，对于需要长期支持的国民经济重点领域和薄弱环节，要进一步加大支持力度，探索建立直达实体经济的长效机制，疏通金融体系流动性向实体经济的传导渠道。

三是深入贯彻新发展理念，设计和创新具有撬动作用的直达工具。完善金融支持创新体系，促进新技术产业化规模化应用，形成金融、科技和产业三角良性互动。健全农村金融服务体系，促进城乡协调发展。发展绿色金融，支持绿色技术创新，推动绿色低碳发展。推进金融双向开放，营造以人民币自由使用为基础的新型互利合作关系。引导金融机构加大对小微企业、民营企业、三农、制造业的信贷支持，增强金融普惠性。