一、十九届中央第一轮巡视透露出哪些新信息
来源:人民日报
【阅读原文】2月24日晚,中央纪委监察部网站就公布了十九届中央第一轮巡视进驻30个地方、单位党组织开展常规巡视的消息。那么,从公布的这些消息中,能读出哪些新信息呢?
常规巡视时长增加到三个月,“政治体检”将更加全面细致。
从公布的消息可以发现,对30个被巡视地方、单位党组织的常规巡视时长为三个月,而在十八届中央巡视时,常规巡视的时长为两个月,增加了一个月的时长。
巡视组组长采取“一次一授权”原则,新老搭配、经验丰富。
从公布的消息看,本轮巡视共有15个巡视组,每组采取“一托二”的模式,负责巡视两个地方或单位的党组织。15名巡视组长采取“一次一授权”原则,新老搭配、经验丰富。
着力查找七大方面问题,通过发现问题形成震慑,推动改革、促进发展。
中央巡视组将牢牢把握政治巡视定位,深入检查:
(1)被巡视党组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况
(2)贯彻落实党章和党的十九大精神情况
(3)落实意识形态工作责任制情况
(4)选人用人和基层党组织建设情况
(5)执行中央八项规定精神和整治“四风”情况
(6)党规党纪执行情况,领导干部廉洁自律和整治群众身边腐败问题情况
(7)以及十八届中央巡视整改落实等情况。通过开展巡视监督,发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展,发挥标本兼治战略作用,为全面从严治党提供有力支撑。
二、河南省委新一轮巡视工作启动组长及任务分工公布
来源:大河网-河南日报
2月22日,十届省委第三轮巡视工作动员部署会议在郑州召开。按照省委统一部署,十届省委第三轮巡视安排10个巡视组,对郑州市等5个省辖市和济源市一个省直管市、郑州市金水区等14个县(区)开展巡视。
会议强调,本轮巡视工作要紧紧聚焦七个重点问题开展巡视监督。一要围绕党的政治建设,重点检查维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导情况;二要围绕党的思想建设,重点检查学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况;三要围绕党的组织建设,重点检查选人用人和基层党组织建设情况;四要围绕党的作风建设,重点检查整治“四风”问题的情况;五要围绕党的纪律建设,重点检查党规党纪执行情况;六要围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利,重点检查领导干部廉洁自律和整治群众身边腐败问题情况;七要加强对巡视整改情况的监督检查。
具体授权任职和任务分工如下:
省委第一巡视组组长米剑峰,副组长韩若冰,巡视郑州市及所辖金水区。
省委第二巡视组组长高颖照,副组长张庆祥,巡视商丘市及所辖睢县。
省委第三巡视组组长崔绍营,副组长翟迎波、仲纪伦,巡视安阳市殷都区、汤阴县。
省委第四巡视组组长万里光,副组长高建慧,巡视三门峡市及所辖陕州区。
省委第五巡视组组长王尚胜,副组长杨军,巡视洛阳市及所辖涧西区。
省委第六巡视组组长代毅君,副组长郑新法,巡视济源市、孟津县。
省委第七巡视组组长许兆儒,副组长靳合社,巡视周口市及所辖西华县。
省委第八巡视组组长魏治功,副组长陈天福,巡视漯河市郾城区、舞阳县。
省委第九巡视组组长郑俊峰,副组长孙保群,巡视泌阳县、遂平县。
省委第十巡视组组长王保华,副组长徐曙光,巡视鹤壁市淇滨区、鹤山区。
三、调查研究是谋事之基成事之道
——一论贯彻落实习近平总书记关于在全党大兴调查研究之风的重要指示精神
来源:光明日报
“没有调查,就没有发言权”,是毛泽东同志的名言。习近平总书记进一步深化了调查研究的思想,赋予了调查研究以时代意义,提出“调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查,就没有发言权,更没有决策权”。
在2017年12月25日至26日召开的中共中央政治局民主生活会上,习近平总书记进一步指出,要在全党大兴调查研究之风,推动全党崇尚实干、力戒空谈、精准发力,让改革发展稳定各项任务落下去,让惠及百姓的各项工作实起来,推动党中央大政方针和决策部署在基层落地生根。“拜人民为师,向人民学习”的价值指向,“‘身入’更要‘心至’”的方法要求,“抓住老百姓最急最忧最怨的问题”的问题意识,为新时代我们党的调查研究工作指明了方向,提供了遵循。
重视调查研究是我们党的优良传统,是一个马克思主义大党的政治本色,是中国革命、建设、改革取得胜利的重要法宝。重视调查研究是新时代面临的时代课题,是深入贯彻落实党的十九大精神的必然要求,是一以贯之推进伟大社会革命和彻底自我革命的必然要求。
“操千曲而后晓声,观千剑而后识器。”最大气磅礴的书写,是用脚步在大地上书写;最震撼人心的文章,是句句有民意、字字见世情。面向决胜全面建成小康社会的目标,开启落实党的十九大精神的开局之年,从用心用情、唯真求实的调查研究开始。
四、人民日报再出新词:“假沸”式表态
来源:人民日报
一位地方干部,写了一段新春寄语,发人深思:欲“新年再进百尺竿”,就要以“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的劲头实干,别当只表态不表率的“场面人”。
有种现象叫“假沸”。豆浆往往没烧开就会沸腾,因豆浆中皂素受热膨胀会产生大量泡沫使人误认为已烧开,这种没煮熟的豆浆喝了容易中毒。“场面人”只表态不表率,形同“假沸”,其危害性也与此类似。面对新目标,他们总是言语上狂风暴雨,行动上微风细雨,“决心”在嘴上,“打算”在会上,“落实”在纸上;一事当前,不是先考虑怎样把它干好,而是先挖空心思喊出几条新口号,根本不管能不能做到。好像口号越响越多越奇,就显得干劲越大、办法越多、跟得越紧;工作开始时轰轰烈烈,中间平平淡淡,最后杳无音信。
不当“场面人”,意味着知行合一。表态又表率,意味着高品质勤奋。
“多干事、易出事”谬传已久。于是,表态成了捣“政治糨糊”——光说不练,只挂帅不出征,任务层层下发,有了成绩归自己,有了问题找下面,遇到难题就“装呆”。明明知道该怎样干却装着不知,有令不行、敷衍塞责、不敢担当、不敢碰硬、久拖不办。干事是履职尽责谋民利,出事是犯事踩红线,把“干事”和“出事”捆绑,不是“自己吓自己”,就是在替为官不为找借口。诸如此类毛病误国误民,当拓宽“能下”出口,使投机钻营者装不成样子,才能让为官不为者警醒。
“政治过硬,本领高强”,把雷厉风行和久久为功结合起来,才能摆脱劳而无功式低品质勤奋,以善作善成式高品质勤奋赢得民心。
五、上头“神仙打架”,下头“左右挨骂”:基层治理遭遇“翻烧饼”之痛
作者:周楠 梁建强 来源:半月谈
最近在基层调研时发现,一些多部门交叉施政的领域存在决策“翻烧饼”现象。部门之间“神仙打架”,基层成了“角力场”,让基层干部做工作左右为难,基层群众利益受到严重损害。
政出多门:“各唱各的调,各吹各的号”
受访的基层干部指出,治理“翻烧饼”,一方面在于部分政策制定时随意性较大,“脑袋一拍有了、胸脯一拍干了、大腿一拍坏了”;另一方面也是官员“本位主义”作怪,上不了解宏观政策,下不关心基层民意,只守着自己的“一亩三分地”做决定。
1、决策随意,“非程序化”埋“打架”根源。
2、片面重视部门利益,“锅”统统甩给基层。
3、精准对接沦为空谈,项目竣工才提“红线”。
精准“劝架”:法规要理清,权责要对等
受访的专家和基层干部呼吁,要避免决策“打架”,需进一步规范政策、法规的制定流程,把依法行政落到实处,更需建立科学的问责机制,让政策制定者和执行者权责对等,从制度上强化部门联动的责任和意识。
一些基层干部认为,真正消除“部门打架”,还要以更加科学的问责机制为保障,实现发令者和基层执行者权责对等。“只有这样,才能改变少数部门‘乱发号施令,不全局考虑,不承担责任’的现象。”
官场正能量:“今天再晚也是早,明天再早也是晚”——人民日报“抓落实的思考”系列评论节选
良弓在手,贵在速发。未来发展蓝图已经绘就,现在关键就是像钉钉子那样抓落实。雷厉风行和久久为功有机结合,才能如期把美好蓝图变为现实模样。
我们应倡导一种观念:宁要“有缺陷的突破”,不要“平庸的完美”。互联网产品领域有句话叫:“完成比完美更重要。”意思是,“完美”总是相对的,干事创业要有止于至善精神但不能纠结于完美主义。新东西刚诞生时可能都不完美,创新和进步就是变痛点为亮点。江苏和南京“不见面审批”也是在试点中发现问题,边干边完善中形成了可复制性制度。既讲“谋定而后动”,又讲“完成比完美更重要”,才能把“今天再晚也是早,明天再早也是晚”精神贯穿于抓落实过程中,在大胆先行先试中抓住机遇、占得先机、取得成效。
我们应强化一种意识:事中督查比事后问责更重要。事后问责制再严厉也是“亡羊补牢”,事中督查比问责更重要。把督查贯穿于目标任务落实全过程,才能有效防止“无为执行”“选择执行”“曲解执行”“敷衍执行”,使“今天再晚也是早,明天再早也是晚”蔚然成风,确保项目化方法发挥最大效用。