一、十名县委书记同场向省委汇报,有人被省委书记夸赞材料写的非常好,值得学习
来源:群众杂志
江苏省委举办第六期县委书记工作讲坛。江苏省委书记李强出席并讲话,省委副书记、省长吴政隆主持。射阳县、崇川区、太仓市、清江浦区、栖霞区、锡山区、泰兴市、钟楼区、铜山区、赣榆区的10名县(市、区)委书记在讲坛上作了发言。江苏省委李强书记对南通市崇川区委书记吴旭的发言予以了肯定,“他这个材料写的也非常好。”
县委书记们同场竞技,压力想必山大,写作班子肯定没少下功夫。从最终呈现的效果看,内容形式各有千秋,但水平有高下之分。比如前两位发言的盐城市射阳县委书记戴荣江和南通市崇川区委书记吴旭感觉就比较拔尖,前一个以事例多、简洁、接地气见长,后一个谈问题开门见山、亮观点凝练生动。也有几位的发言过于板正,还在走堆材料的路子,看起来都费劲,回去后写材料的人只怕要挨批。
如何使汇报材料出彩?这十篇发言,值得大家反复学习、比较。(此处选取发言提纲)
“100”去“1”等于“0”——盐城市射阳县委书记 戴荣江
汇报的第一点体会是,矛盾再多不可怕,怕的是没把群众放心上,直面问题才能减少信访存量。
汇报的第二点体会是,头痛医头脚痛医脚还不行,治标只能管眼前,源头治理才能从根子上解决问题。
汇报的第三点体会是,基层基础强了,群众满意度高了,稳定根基才能更加牢靠。
做实基层服务,“四位一体”创新社会治理——南通市崇川区委书记 吴旭
困扰和警醒:一是城市更大了,但服务群众的距离远了。二是人口更密集了,但引导群众的本领小了。三是社会更多元了,但凝聚群众的能力弱了。
针对上述问题,具体有四个方面的做法:(一)做实基层服务彰显善治。(二)做优公共服务践行法治。(三)做强志愿服务倡导德治。(四)做精评议服务促进自治。
基层社会治理的创新带来了三个可喜变化:一是从“对手”多到“帮手”多。二是从“被动”多到“主动”多。三是从“看法”多到“办法”多。
深化“政社互动”实践开创社会治理新格局——苏州市太仓市委书记 沈觅
一、加快政府角色转变。
二、发挥社区基础作用。
三、激发社会组织活力。
深化“两网”融合创新社会治理——淮安市清江浦区委书记 仲凤笔
一是以“小网格”托起“大服务”。
二是以“小信息”汇成“大数据”。
三是以“小气候”优化“大环境”。
加快三化融合促进协同共治——南京市栖霞区委书记 邢正军
一、突出问题导向,坚持在解决现实难题中改革治理体制。
二、突出需求导向,坚持在满足群众需求中创新治理方式。
三、突出目标导向,坚持在扩大公众参与中实现协同共治。
呼应群众诉求加强源头治理促进和谐稳定——无锡市锡山区委书记 陆志坚
一、必须找准支点,搞清楚人民群众“信什么”。
二、必须聚焦痛点,搞清楚人民群众“怕什么”。
三、必须关注热点,搞清楚人民群众“怨什么”。
四、必须抓住重点,搞清楚人民群众“盼什么”。
发挥群众主体作用提升社会治理水平——泰州市泰兴市委书记 张育林
一、千难万难,群众参与就不难。
二、千事万事,解决问题是大事。
三、千访万访,常态长效是良方。
道德讲堂小支点助推社会治理创新大格局——常州市钟楼区委书记 赵正斌
第一点:带着责任讲,让社会治理更有力度
第二点:带着情怀讲,让社会治理更有温度
第三点:带着追求讲,让社会治理更有广度
第四点:带着初心讲,让社会治理更有高度
强化预测预警预防下好维护稳定先手棋——徐州市铜山区委书记 王维峰
一、第一关口排查预测,矛盾信息早掌握。
二、第一时间研判预警,风险隐患严管控。
三、第一环节源头预防,维稳根基深扎牢。
以真情解心结以实招促和谐——连云港市赣榆区委书记 孙爱华
第一,进村头抓源头,派驻民情助理,变上访为下访。
第二,建平台搭舞台,强化多元调处,变单打为混打。
第三,化怨气解怒气,夯实基层基础,变治标为治本。
第四,化民风树新风,弘扬乡贤文化,变他律为自律。
二、重磅!七部门联合出拳,这30城将开展房地产专项治理
来源:央视新闻(记者:杨潇)
针对近期房地产市场乱象,为严厉打击侵害群众利益的违法违规行为,住房城乡建设部会同中宣部、公安部、司法部、税务总局、市场监管总局、银保监会等部委,近日联合印发了《关于在部分城市先行开展打击侵害群众利益违法违规行为治理房地产市场乱象专项行动的通知》,决定于2018年7月初至12月底,在北京、上海等30个城市先行开展治理房地产市场乱象专项行动。
此次行动,将重点打击投机炒房行为和房地产“黑中介”,治理房地产开发企业违法违规行为和虚假房地产广告,进一步整顿和规范房地产市场秩序,健全房地产市场监管机制切实维护人民群众合法权益。
30个城市有哪些?
北京、上海、广州、深圳、天津、南京、苏州、无锡、杭州、合肥、福州、厦门、济南、郑州、武汉、成都、长沙、重庆、西安、昆明、佛山、徐州、太原、海口、宁波、宜昌、哈尔滨、长春、兰州、贵阳。
下一步,住建部还将扩大城市范围,打击违法违规行为。
强化督查问责机制
此次七部门要求,对专项行动实施过程中发现的违法违规行为,要依法从严惩处。对开展整治行动不力、人民群众投诉较多、房地产市场违法违规行为较严重的地方,要加大督察力度。对涉嫌隐瞒包庇、滥用职权、玩忽职守的部门和人员,要坚决问责。
三、基层干部说:别不分青红皂白地追责、免职!感觉自己出力不讨好……
来源:综合半月谈、人民日报等评论文章
基层工作干不干?怎么干?最近在媒体的报道中,不少基层干部反映了自己的困惑。想为老百姓做实事,结果却背了处分,这让部分基层干部有点“心塞”。
争取农业项目,咋成了追责对象
“如果追究我的法律责任,我到了60岁退休之后肯定会上访!”
55岁的刘成群是江苏省淮安金湖县陈桥镇人大主席,常年分管镇上农村工作。在接受《半月谈》采访时,他谈起自己被处分的经历,感慨万千。
为积极响应县里打造高效农业示范园的规划,2011年,刘成群向江苏省财政部门积极申报争取了一个高效农业项目,并成功申请到了200万财政补贴资金。项目申报下来后,由于当地没有相关种植经验的农户,镇里决定帮助实施,由刘成群来牵头对外招投标,2个有种植经验的外地人中标。
2017年4月,金湖县检察院认为该项目不是由当地合作社来实施,牵头的也不是合作社成员,以涉嫌滥用职权罪进行立案调查。
“当时就想不通,这是镇党委政府安排我做的。我找到相关领导反映情况,领导说‘只要没有拿钱、没有为亲朋好友牟利,会对你负责的’。”刘成群说,金湖县检察院认为项目由他分管,所以成为追责对象,“心里很忐忑”。
后来陈桥镇与检察院沟通认为,没有明文规定刘成群的行为属于渎职,报淮安市最终以不起诉决定。后来,金湖县根据容错机制降低了处分,只给予了刘成群党内严重警告。
“既然在这个岗位上,该负责的还要负责。”刘成群说,不做事肯定不会出事,做事情多了,就像茶杯里满满一杯水,难免会有洒漏时候,“这就需要容错纠错机制真正落地,查明原因,不能不分青红皂白地追责免职,以免打击基层干部干事的积极性。”
好好落实规定,结果却进退两难
江苏一位基层组织干部认为,基层干部做事,不仅要有时效、符合程序,还要让各方都满意,有时会很难。
这位组织干部举例说,苏北某县一些群众为解决个人身份、待遇问题,曾逐级向上反映问题。而按照现有政策要求,县里若满足其诉求是不合规定的。他们反映到市里,政策规定也不能突破。后来就反映到省里,省里要求县里必须把问题解决掉。这样一来,县里就面临两难:如果满足这一群体的诉求就突破了政策,不解决则完不成工作。
怎么让基层干部不再“心塞”?
俗话说:当官不为民做主,不如回家卖红薯,在其位就要谋其政。为官不为,尸位素餐,缺乏担当,组织、纪律不允许。在想干工作的基础上,问题是——怎么干?
不少基层干部表示,在日常工作中如想独辟蹊径,采取一些不同于传统观念或“规定路线”的创新动作,意味着至少有两个问题需权衡:一是冒更大责任风险;二是投入更多时间和精力成本。
突出创新,科学容错是关键
中共中央办公厅印发《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,提出建立健全容错纠错机制,宽容干部在改革创新中的失误错误,切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲。
这次中央的意见对建立健全容错纠错机制专门提出要求,是中央首次从制度层面作出规定。近年来,各地在建立容错纠错机制、激励干部敢闯敢试方面做了积极探索。
基层干部建议,激发干部干事创新的积极性,就要真正落实容错纠错机制,对于典型的容错纠错案例,要加强宣传,广而告之,让广大基层领导干部有“理”可据,更有“例”可循,减少思想顾虑。
基层干部说:别不分青红皂白地追责、免职!感觉自己出力不讨好……
干基层工作,困难任何时候都有,关键看怎样克服。当干部,都想干一番事业,但既要干事,也要不逾矩、不碰线。这就要求干部首先多学习,熟悉法规政策;还得多深入基层,到群众那里取经,解决本领恐慌,摸透基层实情,树立底线思维。
从领导层面来说,既要压担子,也要铺路子。一些领导部署工作时“只要结果,不问过程”,初衷虽好,但同样风险也高。既要有结果意识、也要有过程意识,这才是实事求是的态度。基层干部不怕进攻冲锋,就怕剑走偏锋,出力不讨好,甚至出力还“出事”。因此,多考虑基层实际,多关注怎样做、怎样做得更好,也是当前亟待破解的现实课题。
四、不能让数字造假官员成为不倒翁
来源:人民网-观点频道
6月20日下午举行的十三届全国人大常委会第三次会议上,通报了一些地方统计造假、弄虚作假屡禁不止的问题,从通报的情况看,造假的手段和动机等,与以往并没有多少差别。令人关注和深思的是,通报中提到的“统计执法监督受到各种约束,处罚偏松偏软。各地查处统计违纪违法的自觉性不强、主动性不高,不敢执法、不愿执法……。”这些,才是问题的关键,也是我们应该着力加强和改善的地方。
数字造假是一件性质和影响很恶劣的事情。一般认识意义上的道理无须赘言,如果一定要谈点认识,那么,应该看到,数据造假看似工作上的问题,与贪腐、道德品质堕落等个体的劣迹不同,其实不然,它恰恰反映了一些地方的少数主要领导干部的政治素质和道德品质存在很大的问题。数字造假的原动力多是地方主官,和个人的贪腐行为等特征不一样的是,数字造假不那么隐蔽,有的甚至是半公开的,如公然让企业按照下达的指标上报数据。此外,它还要有很多部门的很多人配合,因此,一定程度上,它又有组织行为的特征,对政治生态是一种极大破坏。如此赤裸裸地组织行骗,欺骗组织,糊弄群众,捞取个人政治资本,还有比这更恶劣的吗?对反映一个地方基本面的基础大数据都敢造假,你还敢能相信这样的人,在其他方面,会说老实话、做老实事?
在某些地方,数字造假不衰,是因为这样做不仅风险不大,非但没吃苦头,还尝到了甜头。很少听到因为数据造假的地方领导干部受到严厉问责处分的案例,倒是经常可以看到,因为发展的“政绩”突出,而受到提拔重用的实例。而这里的“政绩”,有的就是注过水的。
对此,要提高认识,更要拿出实招来解决问题。
杜绝“数字造假”,关键要严惩“数字干部”。不仅不能让他们因此而尝到甜头,而且,必须要让他们吃到苦头、付出代价。数字造假,完全是人为的,这里的“人”,主要是地方的主要领导干部。因为,一个地方的经济数据,对他们而言,不仅是面子、政绩和成绩单,也是他们“向上”升迁的砝码。加强对领导干部的“数字甄别”,既是统计执法部门的事情,也是组织和纪检监察部门的职责。只有杜绝“数字出干部”,才能最终让“干部出数字”销声匿迹。
是谁约束了统计执法的监督?统计违纪违法的自觉性不强、主动性不高,不敢执法、不愿执法,这些问题的背后是什么?到那些数据造假的地方,顺着这些问题,反向找原因,进而找到相关的责任人,应该不是一件很难的事情。在从严治党的背景下,有关方面应该抓住具体的问题不放,对责任人进行问责,问责一人,胜过教育千次。
不敢、不愿执法,跟体制机制有一定的关系。加强异地交叉、自上而下地执法,可以比较好地跨越地方利益的羁绊,机动式、突击式、巡视式的专项执法监察检查等手段的综合运用,一定有利于遏制数字造假的势头。总之,只要真重视,相信一定能较好地解决这个问题。
五、@领导干部:淘汰“官油子”,重用10种老实人
来源:综合人民日报、半月谈等
重用老实人,淘汰“官油子”,历来是树立干部选拔任用良好风气的重要手段。聪明的领导,会重用这十种老实人!
不和你套近乎又能积极配合你工作的人
不和你多走动又能体谅你良苦用心的人
不经常往你家里跑常常往基层跑的人
不关心你生活私事却帮群众排忧解难的人
不当面恭维你但能自觉树立你威信的人
不向你表态但能高标准完成工作任务的人
不邀功表功但能创造性工作的人
不爱向组织提个人要求但又积极表现的人
不爱看你脸色行事又能公事公办的人
不喜欢给在岗者烧香又能给离任者送温暖的人
官场小贴士:党员干部要上好“五险一金”
广大党员干部作为打赢“三大攻坚战”的“先遣队”和“主力军”,责任重大、使命光荣,需用“特制”的“五险一金”来充实头脑、武装全身。
“五险”:
上政治“险”,常补精神之钙;
上宗旨“险”,常怀赤子之心;
上本领“险”,常增服务之能;
上作风“险”,常思己身之过;
上责任“险”,常负担当之责。
“一金”:
上实干“金”,常做务实之功。
万山磅礴必有主峰,龙衮九章但挚一领。有此“五险一金”,党员干部定能肌体健康、砥砺前行,不负时代、不辱使命。
(原创:兴隆先锋)