各位同仁、各位伙伴：

当时光的书页翻过最后一章，我们再次立于新旧交替的门前回望。过去一年深耕的足迹，已沉淀为发展的坚实路基；而新岁的曙光，正照亮那条我们始终奔赴的纵深窄径。

二十九载，风雨兼程。我们只做两件事：坚守一条窄道，奔赴一种深度。

我们坚守的战场，始终是那“一公分宽”：县域与省辖市。

我们服务的初心，始终朝向那一群人：县(市、区)委书记及领导班子，以科学专业的施政辅佐，助其造福一方百姓。

我们笃信的真谛，始终是那一句：在这有限的宽度里，必须做出超越寻常的深度——五公分深。

因为广度关乎视野，而深度决定存亡。在这个选择众多却耐心稀缺的时代，浮于表面的服务毫无意义。唯有像匠人般专注，如楔子般深凿，才能触及真实问题，筑牢发展的根基。

一、回望2025：在窄道里，我们深凿出了光

过去一年，外部环境云谲波诡，我们选择向内深耕。这份定力，源于对主业的敬畏，对专业的信仰。

我们将自己锻造成一所“区域发展三甲医院”和“县域经济发展专科医院”。不追求大而全的门诊量，只聚焦最复杂、最棘手的“疑难重症”。2025年，我们锻造并打磨出了两大“战略攻坚利器”：

(一)专业招商与项目孵化系统解决方案——以产为核，为区域发展导入产业活水

我们彻底摒弃了“关系招商”“酒桌招商”的旧习。真正的招商，是基于产业洞察的价值匹配。我们带着“产业链导航图”和“项目孵化器”下场，身份不是旁观的顾问，而是并肩作战的“联合攻坚队长”。

●《专业招商王牌方略—如何做好招商引资》专著即将付梓，这是王牌智库继《因“链”施策28条——河南28个重点产业链专业招商实战研究》专著爆火之后的又一力作，绝非纸上谈兵，而是百余次实战淬炼出的“作战地图”与“排雷指南”。

●“企业跟着智库去投资”，这背后是市场对我们29年积累的“县域洞察力”与“资源信用”最直接认可和背书。

●我们更善于创造项目、定义赛道。“把大数据变成新国资”，这项斩获国家知识产权认证的创新成果，正致力于将庞大的“数据矿藏”转化为可计量、可运营的“财政资产”，破解地方政府“土地财政”迈向“数字财政”的转型难题，为地方开辟“股权财政”的新源流。“中国特种装备无人机(车/船)产业基地”从蓝图化为实景，锚定的正是智能装备制造产业集群的未来。我们坚信，顶级的招商，是王牌智库推进的“项目孵化”，智库赋能企业，携手“四有一真”的投资商共同培育一片生机盎然的产业雨林。

(二)政府化债与平台转型系统解决方案——疏通堵点，为地方财政筑牢长远根基

专门破解地方政府最沉重的债务枷锁与平台转型迷局。我们如履薄冰，亦怀医者仁心，坚持一城一策，旨在化解存量风险，更重塑可持续的“造血系统”，让地方政府从“借钱度日”的被动困局，转向“谋划发展”的主动格局。

我们的“城市更新”模式，是这两大“战略攻坚利器”协同作战的典范之作。

携手央企，我们开创“财政零投入、隐债零新增”的可行范式。在河南多个县域，我们量身定制的项目包，为每个合作县城导入30亿至60亿的活水，而政府前期无需动用一分财政资金。这不仅是融资，更是“融智、融产、融未来”，让城市更新从“财政负担”转变为驱动高质量发展的“核心引擎”。

这一年，我们的足迹遍布全国多个市县发展一线。每一次深夜研讨，不是机械执行任务，而是与地方主政者的发展“共谋”；每一份解决方案，不是简单交付成果，而是凝结双方心血的“共同作品”。

这，就是“一公分宽，五公分深”。

窄，窄到只聚焦主政者案头最核心、最迫切的那几道难题；深，深到必须提供贯穿“战略研判→金融设计→产业导入→持续运营”的全程闭环解决方案。

二、前瞻2026：向更深处，我们奔赴确定性

2026年，“十五五”的宏伟蓝图全面铺展，全国统一大市场建设迈入深水区。县域与省辖市，作为宏观政策落地与微观实践推进的关键衔接点，其发展效能的高低，直接关系国家战略能否落地见效、行稳致远。

机遇之门向所有人敞开，但挑战的考题各不相同。主政者的焦虑，我们感同身受：

●“方向清晰，但突破口在哪里？”——从宏大规划到具体项目，横亘着专业与资源的鸿沟。

●“要素众多，但抓手是什么？”——数据、生态、文化等新要素，如何从“沉睡资源”转化为“市场资本”？

●“既要发展，更要安全，钱从何来？”——传统路径依赖必须打破，新模式的风险如何精准管控？

这些并非抽象课题，而是主政者每日必须直面的“发展之问”。答案，不在泛泛的报告里，而在“五公分深”的躬身实践与创新创造中。

因此，2026年，我们的路径无比清晰：持续深挖，创造可感知的价值。

1.在“专业赋能”上做深：从“授人以鱼”到“共建渔场”。 我们不仅要助力引进项目，更要帮助地方政府构建一支懂产业、精谈判、善服务的“内生型专业队伍”。同时，我们将全力破解“开发区企业用电难、用电贵”这一全国性痛点，通过模式与技术创新，实现“政府零投入、企业降成本、产业增竞争力”的共赢局面。这，是我们项目孵化能力的又一次硬核验证。

2.在“数据价值”上做深：从“知识产权”到“财政实绩”。 2026年是“把大数据变成新国资”从概念落地到样板示范的关键之年。我们将在河南省内打造可观摩、可审计、可复制的标杆案例，让“数据资产”真正在地方的资产负债表上体现价值，成为高质量发展的“新动能”与“安全垫”。

3.在“系统破局”上做深：坚持“双蓝海”战略的协同进化。“顶层设计”确保航向不偏、资源配置最优；“专业招商”确保蓝图落地、投资见效。从“中原船谷”的江河联通战略，到城市更新的产城融合实践，我们提供的是从0到1的创新突破、从1到N的裂变增长的全程价值陪伴。

我们深刻认识到，今天的区域竞赛，已是专业深度、系统思维与资源整合能力的综合较量。王牌智库立志成为地方党委、政府身边最可依赖的“战略深度伙伴”——不仅研判趋势、设计路径，更与您共同冲在一线，将宏伟蓝图变为热火朝天的工地，将美好愿景变为触手可及的实景。

三、为何是“坚守与奔赴”？

这五个字，是我们的生存哲学，也是我们的价值宣言。

坚守，是定力。

坚守那条看似狭窄的赛道——县域与省辖市。

二十九年来，任凭风云变幻，我们从未偏离航向。因为我们深信，这里是在智库行走中读懂中国、服务中国最真实的剖面。

奔赴，是行动。

奔赴那需要极致深度的服务——在主政者最需要专业支持的地方，扎下去，做扎实。我们奔赴的不是喧嚣的热闹与浮华的光环，而是发展问题与时代挑战的深处。

“一公分宽”，是我们主动选择的战略克制，只为精准聚焦，集中发力；

“五公分深”，是我们对客户郑重交付的价值承诺，只为破解难题，创造实效。

我们以所有的热忱与智慧，服务于中国治理体系中最关键、最承压的层级。我们理解每一位书记“为官一任、造福一方”的使命与时限，我们不提供正确的废话，只交付关键的解题方案。

这就是我们的“匠人精神”：心守一事，步履不停；向窄而行，向深而进。

以专业主义的微光，穿透复杂性的迷雾，照亮务实发展的前程。

结语：与奋斗者同频，与新时代共进

各位同仁、各位伙伴！

2026年的钟声即将敲响，这声音是催人奋进的发令枪，也是砥砺前行的冲锋号。

前方，“十五五”的壮阔征程已然开启，区域发展和中国式现代化的县域实践正待挥毫落笔。地方党委、政府，是这场伟大实践的执笔人。

王牌智库，愿继续以“深潜伙伴”和“攻坚队友”的身份，与各位执笔人并肩前行。

我们或许没有覆盖四海的广度，但我们追求服务一域不可替代的深度与温度。

我们也许不是规模最大的机构，但我们矢志成为最懂地方、最能打仗、最值得托付的智库。

让我们一道：

以 “一公分宽”的极致专注，锚定主责主业；

以 “五公分深”的实干功夫，开凿增长源泉。

将智慧凝结于大地，让项目扎根于热土，最终让发展的价值，澎湃在地方的财政里，洋溢在百姓的生活中。

2026，让我们继续携手，坚守窄道，奔赴深处。

在这条我们共同选择的道路上，以深深的足迹，走出广阔的天地。

新年快乐，前程似锦！

王牌智库首席专家、董事长 上官同君

2025年12月31日