新任湖北省委书记王忠林,对招商引资、项目建设及优化营商环境有哪些重要论述?
时间:2025-01-08来源:未知 作者:acetouzi 点击: 次公开资料显示,王忠林出生于1962年8月,山东费县人,他曾任山东省聊城市市长、省发改委主任,2017年4月后历任济南市市长,山东省委常委、济南市委书记,湖北省委常委、武汉市委书记等职。2021年5月,王忠林当选为湖北省省长,直至此次接任省委书记。他是第二十届中央委员。
今天,我们汇总整理了王忠林在招商引资、项目建设及优化营商环境方面的重要论述,供大家参考学习。
01 抓项目扩投资是经济工作的重要抓手(时任湖北省委副书记、省长王忠林)
抓项目扩投资是经济工作的重要抓手。当前,要使内需成为拉动经济增长的主动力和稳定锚,离不开项目投资的有力支撑;加快产业转型升级、强化民生保障,同样需要高质量项目来落实。要统一思想认识,切实把投资和项目建设摆在突出位置抓紧抓实,不断巩固经济持续回升向好基础,为加快建成中部地区崛起的重要战略支点筑牢坚实支撑。
要立足全国大局、紧扣政策导向、聚焦湖北优势,围绕落实推动长江经济带高质量发展、中部地区崛起等国家重大战略,围绕打造具有全国影响力的科技创新高地、构建体现湖北优势的现代化产业体系、打造内陆开放高地、建设世界知名文化旅游目的地等使命任务,围绕补齐民生保障、乡村振兴、防灾减灾、公共服务、能源安全等领域短板,谋深谋实一批具有牵引性标志性的高质量项目。
要紧盯靠上,聚焦国家政策抓争取,加强向上沟通汇报,推动更多项目纳入国家盘子、更多政策资金落地湖北;围绕重点企业抓招引,加强与中央企业、行业头部企业等对接联动,加强链式招商、靶向招商、以商招商,吸引更多资源要素集聚湖北;紧盯民间投资抓挖潜,支持重点企业加快技术改造和转型升级,不断抢占新赛道培育新动能。
要充分发挥项目投资绩效综合评价机制作用,建好用好投资项目目录库、储备库、实施库“三库”,着力抓好项目前期、加强项目调度、强化服务保障,及时解决项目谋划实施过程中的堵点问题,加快推动重大项目落地实施,形成“储备一批、开工一批、建设一批、达产一批”的梯次推进格局。
各地各部门要强化担当作为,健全配套政策措施,优化审批流程,加强资金、用地、用能、环境容量等要素供给,凝聚强大工作合力,形成大抓项目、抓大项目的浓厚氛围,为经济社会高质量发展不断注入强劲动能。(原题:王忠林专题研究2025年全省投资和重大项目谋划工作;来源:湖北省人民政府网)
02 要以“头拱地”的精神狠抓项目建设(时任湖北省委副书记、省长)
今年以来,全省经济保持全面恢复、快速增长、质效提升、稳中向好的良好态势,经济发展回归常态、重回“主赛道”,但面临的不稳定不确定因素仍然较多,稳增长、促发展任务艰巨。要咬定全年发展目标不放松,既要看到经济增长的基础和支撑,坚定发展信心;又要加强分析研判和运行调度,统筹解决好两难多难问题,确保经济运行在合理区间,推动经济高质量发展。
要紧盯重点地区重点行业,发挥好武汉引领辐射和襄阳、宜昌两翼支撑作用,对投资、工业、消费等恢复偏慢的市州加强指导帮扶;聚焦光芯屏端网、汽车、烟草、钢铁、化工等重点行业,集中力量破解缺芯缺料等突出问题,全力推动重大增长点投产达效,促进房地产市场平稳健康发展。
要以“头拱地”的精神狠抓项目建设,进一步加大招商引资力度,营造大招商、招大商的浓厚氛围;全力以赴抓项目开工、抓建设进度,能开则开、能早则早、能多则多、能快则快,加快政府债券发行使用,推动高铁、高速公路、机场、水利及新基建等重大项目形成更多实物工作量。
要大力提振消费,细化落实消费扩容升级政策,做好湖北消费券发放使用工作,结合中秋、国庆等节点策划开展系列促消费活动,拉动汽车等大宗消费,释放农村消费潜力。
要精准高效服务企业,强化产业支撑,聚焦“51020”产业集群发展,狠抓延链补链强链,加快产业转型升级;大力培育市场主体,支持“个转企”“小进规”,增强发展后劲;切实为企业纾困解难,狠抓惠企政策落实,以务实措施推动解决中小微企业融资难融资贵等问题,支持困难企业妥善化解债务风险,留得青山、赢得未来。
要压实稳增长责任,省政府班子成员带头担责尽责、狠抓落实,各地各部门积极作为、加强协同,把各项工作尽力往前赶,形成稳增长、促发展的强大合力。各级政府主要负责同志要牢固树立大局观念,坚持一届接着一届干、一张蓝图绘到底,只争朝夕抓发展、分秒必争抓落实,切实扛起“兴一方经济,富一方百姓,建一方文明,保一方稳定”的政治责任。(原题:王忠林:咬定发展目标 冲刺三季度决战四季度确保全年精彩;来源:湖北省人民政府网)
03 优化营商环境向堵点难点开刀(时任湖北省委副书记、省长)
省政府召开全省优化营商环境推进会,省委副书记、省长王忠林出席会议并讲话。他强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述,按照省委工作部署,向顽瘴痼疾亮剑,向堵点难点开刀,更大力度推进“高效办成一件事”改革,加快打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境,为“建成支点、走在前列、谱写新篇”作出积极贡献。
近年来,全省各地各部门在优化营商环境、主动服务企业群众方面做了大量工作,取得积极成效。但对标先进地区、对标企业和群众期盼,还有不小差距。
要以直面问题、自我革命的勇气,切实找准影响营商环境的堵点难点,认真查摆政务平台不畅通不便捷、政务服务不尽责效率低、政策文件不管用落地难、协议承诺不履约不兑现、涉企执法不规范不审慎等问题,及时调查处理,坚决整改到位。
要以刀刃向内、触及灵魂的决心,深刻反思制约营商环境的思想根源。想一想,思想真正破冰没有?宗旨意识树牢没有?责任担当扛实没有?工作作风改进没有?要破思想保守之冰、除发展观念之障,牢固树立以人民为中心的发展思想,在其位、谋其政、尽其责,坚决整治“庸懒散慢乱浮”现象,切实改进工作作风,构建亲清新型政商关系,以干部的“辛苦指数”换取企业的“发展指数”、群众的“幸福指数”。
要以持之以恒、靶向施治的韧劲,加快推动营商环境根本性改善。
深化“四办”改革,确保“一网通办”加快全联通、“一事联办”畅通全流程、“一窗通办”实现全覆盖、“跨域通办”做到全落地,持续推进“群众多跑腿”向“数据多跑路”转变。
狠抓政策落实,提高政策精准度,扩大政策知晓面,打通政策落实“最后一公里”,持续推进“企业找政策”向“政策找企业”转变。提升服务质效,把市场评价作为第一评价,把企业感受作为第一感受,把群众满意作为第一标准,提供个性化、专业化、高效化服务,持续推进“官老爷”作派向“店小二”作风转变。优化法治环境,强化法治思维,公正文明执法,完善诚信体系,持续推进“办事找关系”向“办事讲法治”转变。
当前我省优化营商环境正处在滚石上山的关键时期。各级领导干部要以身作则、以上率下,各地各部门要协调联动、凝聚合力,健全完善问题整改闭环机制,以事不避难、义不逃责的担当,坚决落实各项工作任务,打好优化营商环境的攻坚战和持久战。(原题:王忠林在全省优化营商环境推进会上要求向堵点难点开刀;来源:湖北省人民政府网)
04 如何做好县域经济建设(时任湖北省委副书记、省长)
“一个县的发展,快也是两三年,慢也是两三年。”
要坚持“干”字为先,聚精会神抓发展,始终做强县富民的奋力开拓者。要科学谋划有思路,围绕“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局,因地制宜,找准定位,以思想破冰引领发展突围,走出符合地方实际、具有地方特色的发展路子。
要聚焦聚力抓重点,紧盯“51020”产业集群建设,做强特色主导产业,加快农业产业化发展;以盯紧靠上的粘劲,狠抓产业链招商、专业化招商、以商招商;加强规划引领,完善基础设施,强化城镇功能,提高县城承载力;全力优化营商环境,大力培育市场主体,增强发展后劲。
要履职尽责守底线,坚决守牢民生、安全、稳定、生态底线。要完善机制强保障,建立项目化落实、一线工作、严格督查、考核奖惩等机制,营造比学赶超的浓厚氛围。要坚持“民”字为本,倾情倾力谋福祉,注重换位思考,做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众、作风上深入群众,始终做初心使命的忠实践行者。
县长岗位,唯有能者任之、能者居之、能者胜之。
要坚持“学”字为基,注重勤学好学,长知识、拓视野;深入调查研究,察真情、出真知;投身实践历练,经风雨、见世面,不断提升驾驭复杂局面、应对风险挑战的能力,始终做本领高强的砥砺奋进者。
要坚持“责”字为要,干事创业勇作为,不断提升境界、锤炼作风、强化担当,保持高标准、快节奏,做到精诚团结、争创一流、实事求是、攻坚克难、雷厉风行,想干事、能干事、干成事、不出事,始终做善作善成的顽强拼搏者。(原题:王忠林出席全省县市区长专题研讨班开班式并与学员交流;来源:湖北省人民政府网)
05 要高位高端高效狠抓项目质量(时任湖北省委常委、武汉市委书记)
当前,区域经济你追我赶、加快发展的竞争态势日趋激烈,千帆竞发百舸争流,不进是退、小进也是退。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,我们要咬定青山不放松,牢固树立“项目为王”的理念,不断增强登高望远、再创辉煌的雄心。
要提高认识狠抓项目建设,一切围绕项目转,一切围绕项目干,以高质量项目支撑高质量发展。
要高位高端高效狠抓项目质量,“高位”就是一把手一马当先,做到重大招商方案亲自审定、重要招商活动亲自参加、重要客商亲自会见、重点引资项目亲自过问、重大问题亲自协调解决; “高端”就是引进符合高质量发展要求的项目,决不能“挖到篮子里面都是菜”;“高效”就是提高投入产出比,坚持“以亩均论英雄”,实现资源效益最大化。
要多措并举狠抓项目招引,突出社会招商、以商招商、校友招商、改革招商,加大外资招引力度,因时因势、精准作战。
要统筹兼顾狠抓项目布局,注重产业链集群、错位、全面发展,加快优化完善全市“产业地图”,不能“眉毛胡子一把抓”,也不能“挑三拣四、顾此失彼”。要争分夺秒狠抓项目进度,能早尽早、应开尽开,两天当成一天干、雨天当作晴天干;急事急办、特事特办,对项目推进多开绿灯、少设关卡;倒排工期、挂图作战,全力推进签约项目尽快落地、落地项目尽快投产。
要久久为功狠抓营商环境,落实帮包机制,加强要素保障,优化审批服务,全力当好“店小二”,打造市场化、法治化、国际化营商环境。(原题:王忠林总结评议重点项目比拼:咬定青山不放松,紧抓项目决战决胜四季度;来源:长江网-长江日报)
06 招商引资如何做到“五个好”(时任山东省济南市委副书记、市长)
“用好势”,就是要顺应大势、积极作为,努力在更大的范围内、以更广的视野来审视、把握和谋划招商工作。用好什么势?要在新一轮科技革命和产业变革趋势中,找准产业定位和招商方向;在改革开放40周年开启的新一轮改革开放热潮中,进一步深化改革、深化开放;积极对接国家“一带一路”倡议,主动寻求对外招商合作的良机;在新旧动能转换先行区建设的重大历史机遇中,用招商引资开路,用重大项目支撑,力争在新旧动能转换中打头阵、趟路子。
“建好库”,就是要建立一个好项目库。俗话说,“兵马未动,粮草先行”。招商引资要招好商关键是要有项目,招项目必须要提前准备好。市直相关部门和各县区要在项目储备上下功夫,按照高质量发展要求、按照新发展理念要求、按照省会城市产业需要的方向来谋划、策划、包装、储备,形成自己的项目库。唯有如此,才能提高招商引资成功率,形成洽谈一批、开工一批、建设一批、储备一批良性循环的招商体系。当然,建项目库必须记住“三个千万”:千万别“挖到篮子里就是菜”,千万别“新瓶装旧酒”,千万不能搞低水平重复。
“强好链”,就是要形成配套齐全的产业链,在建链、补链、强链方面下功夫。比如,我们的智能制造与高端装备产业,虽然拥有中国重汽这样的龙头企业,但是本地配套率却比较低。在产业链招商方面,外地的一些好经验值得学习。新加坡的裕廊化工园,通过建立基础设施体系一体化、上中下游产业链一体化、物流运输体系一体化、能源供应体系一体化、社会服务体系一体化等“五个一体化”的闭环运行体系,形成了规模效应、链的效应。江苏省昆山市是全国笔记本电脑生产基地,他们在招商时利用这个名片做文章,积极引进电脑配件类项目,形成了全链条的笔记本电脑生产基地。
“筑好巢”,就是要打造好各类园区平台,作为抓好招商引资工作的重要载体。目前,我市已经形成了国际医学科学中心、中央商务区、新旧动能转换先行区三大板块,建有高新区和9个省级以上开发区,建筑体量将达到几千万平方米、投入将达到万亿元规模,这是我市当前和未来产业集聚度最高的区域。我们要把这些平台利用好,形成聚集效应。当然,筑好巢的同时,还要提高招商引资的门槛和标准,做到又多又好。
“借好力”,就是要借力招商。对招商引资工作本身来说,光靠政府招商,面临着人手有限、精力有限、信息有限、能力有限等诸多限制。所以,做好“借”的文章非常重要。如何借力?一是借好企业的力。既要招外商,也要以商招商,鼓励支持本地企业投资扩规、引进合作伙伴。二要借好央企的力。济南到北京交通便利,引进央企前来发展可谓近水楼台,要多谋划、多对接,力争让更多的央企来济投资。三要借好招商合伙人的力。要加强与各类商会、行业协会、投资咨询等机构的合作,带动更多客商来我市投资兴业,形成招商引资的连锁效应和群体效应。四要借助展会招商。要善于使巧劲借巧力,依托中德中小企业合作交流大会等重大节会活动招商,形成自己的招商品牌。五要借好高校的力。济南现有48所高校,它们既是科技人才聚集的区域,也是招引人才、招引项目、招商引资的重要平台。我们要“双引双招”,把招商引资与招商引智结合起来,通过引进一个高层次人才,带来一个创新团队,引领一个产业发展,实现“借脑生财”。六要借好省直平台的力。作为省会城市,济南是众多省直部门的驻地。要积极主动和省直部门对接,盯住靠上,用好他们的信息和资源,助力招商引资。(原题:招商引资如何做到“五个好”王忠林,来源:济南日报)
07 招商引资招才引智要做好“九个用心”(时任山东省委常委、济南市委书记)
一是用心把握大势,认清肩负责任。要看清国内外大抓“双招双引”的形势;适应高质量“双招双引”的趋势,强化绿色招商的理念、强化市场化的理念、强化放水养鱼的理念、强化借势借力的理念;发挥省会“双招双引”的独特优势,强化战略支撑功能、强化区位承接功能、强化平台载体功能。
二是用心对表对标,努力招大引强。全市在国内要与深圳、杭州对标定位,抓紧实施创建国家中心城市行动,全面对接京津冀,主动服务雄安新区,打造环渤海大湾区重要增长极,将济南建设成为国际化现代化特色化的国际大都市;各区要与全国百强区对标定位,各县要与全国百强县对标定位;市直各部门要与全国副省级城市对口部门对标定位;各园区要与全国百强产业园区对标定位;各企业要与世界 500 强企业对标定位。围绕实现这些目标要做到“四个突出”:突出招引大而强的项目,突出招引新而特的产业,突出招引小而美的企业,突出招引高精尖的人才。
三是用心聚焦发力,促进动能转换。要做好“五个聚焦”,即:聚焦十大千亿级产业、聚焦重大基础设施建设、聚焦科技教育、聚焦品牌经济、聚焦乡村振兴。
四是用心搭建平台,做到筑巢引凤。重点搭好承接央企和跨国公司平台、搭好承接省企平台、搭好科技成果转化平台、搭好国际医疗康养名城平台、搭好支撑实体经济发展的园区平台、搭好承接侨商侨资平台、搭好新旧动能转换先行区平台。
五是用心拼抢机遇,做到以快制胜。要发扬拼抢精神,做到“四个快”,即:信息要快、签约要快、落地要快、达产要快。
六是用心创新方式,注重招商实效。做好“双招双引”工作,既要苦干实干,更要创新方式,实现巧干快干,做到“七个注重”,即:
注重以商招商,通过优势企业积极引进战略合作伙伴,引导优势企业与央企、省企、外企实现对点招商、合作经营;
注重以链招商,着力在引进产业链关键环节、核心企业和上下游配套企业上实现突破;
注重以情招商,有效发挥我市驻外机构、窗口企业、各地商会的独特优势,主动服务,搭建平台;
注重以网招商,充分利用“两微一端一站”(政务微博、微信公共平台、新闻客户端、门户网站)开展招商引资工作;
注重以社招商,依托国际、国内有影响的中介机构、行业组织和招商经纪人,提高招商质量、扩大招商效果;
注重以资招商,壮大产业引导资金政府母基金规模,分类设立创业投资引导基金、产业投资引导基金、人才创业投资基金等,引进知名创投机构来济设立分支机构,协同推动“双招双引”工作;
注重专业招商,组建专业招商队伍,有针对性地开展重点产业、重点企业招商。
七是用心做优环境,打造发展高地。要优化生态环境,推动环境持续改善;优化政务环境,全面排查“放管服”改革存在的问题,真正实现“一次办成”;优化政策环境,狠抓政策落地见效,确保用足用活;优化法治环境,深入开展扫黑除恶专项斗争,切实营造公平公正的市场环境;优化社会环境,强化服务意识,为企业提供“店小二”服务。
八是用心健全机制,切实推动落实。要适应新的“双招双引”发展形势,健全有力高效的工作推进机制,重点做到“四个强化”,即:强化帮包机制、强化督导机制、强化考核机制、强化保障机制。
九是用心营造氛围,切实形成合力。各级各部门要树立“一盘棋”的思想,一切围绕项目看、一切围绕项目干,形成强大工作合力。要健全完善容错纠错机制,按照习近平总书记“三个区分开来”的要求,旗帜鲜明地为勇于担当、敢于负责的干部撑腰壮胆,引导广大干部放下包袱、轻装上阵,积极投身招商引资大潮。广大党员干部要争做招商引资和项目建设的坚定支持者、有力推动者、积极参与者。新闻媒体要加大宣传力度,在全社会大力倡导亲商、爱商、安商、富商,尊重企业、尊重企业家,让企业家在济南有地位、有作为、有舞台。(原题:济南将创建国家中心城市!全市招商引资招才引智工作会议召开;来源:济南日报)
08 招商引资做到“六个加大”(时任山东省聊城市市长)
在招商引资问题上,我们要大干第四季度,在第四季度开展一次招商引资的攻坚战,力争全面完成我们各自承担的招商引资任务。关于下一步招商引资工作,大家要切实做到“六个加大”。
1.加大招引的力度,确保引进一批新的项目。“一打纲领不如一个行动”。招商引资关键在“招”、在“引”,说一千道一万,我们不去招,不去引,只是挂在嘴上,只是写在纸上,也就不会有实效。大家要切实做到三个“讲究”。
一是要讲究方法。不管哪个部门,在招商引资问题上,都不能盲目出击,一定要认真研究方法。第一,要用心谋划抓招商。大家出去招商,一定要了解我们的优势是什么,我们靠什么来吸引客商,引来项目。此外还要了解我们的项目、我们的政策,做到用心谋划,第二,要围绕优势产业抓招商。我市经过近年来的发展,已经有了很好的产业基础。我在开市长办公会研究“一圈一带”的时候说,我们完全可以建成全国最大的有色金属深加工基地。此外,我市在新能源汽车、生物制药、纺织、食品、农业等方面,都有独特的优势。我们在抓招商引资过程中,一定要围绕这些产业来招。像这次在上海,我们围绕着铝产业搞了铝产业招商会,签了19个项目,涉及资金38亿元,阳谷搞的铜产业活动也很好。我们市直部门在招商引资过程中,一定要注意研究这些产业,围绕产业抓招商引资。第三,要依托现有企业抓招商。我们现在已经落地的这些项目,实际都是大家牵线索,然后和企业再联系。和企业搞好配合,招商引资速度就会更快,通过和企业的结合再上新项目,很直接,也很有效果。第四,要把政策研究透。我市已经出台了招商引资政策,这个政策大家谁都可以用。过去有些地方抓招商,政策都在主要领导那里。我们为了方便各部门招商,解决这个问题,把招商引资政策研究出来提供给大家。所以大家出去招商一定要把这些政策研究好,不然的话就会直接影响招商引资工作。
二是要讲究质量。讲究质量就是大家在招商引资过程中,一定不能“挖到篮子里就是菜”。有时大家招来的项目无法落地,就是因为环评过不去。这不能怪部门,因为我们现在抓招商引资,就要在新一轮发展中,进一步牢固树立“既要金山银山、更要蓝天碧水”的理念。我们还要为生态着想,所以并不是说你招来什么项目都能落地。像高耗能高污染项目,就肯定不能落。这就是要讲究质量。此外,在招商引资过程中,大家一定要放开眼界。为了让大家完成任务,市委、市政府在研究的时候,范围已经很宽泛。你既可以招工业项目,可以招服务业项目,也可以招城建项目,还可以招金融项目。所以招商引资必须讲究质量,要是一般的项目,特别是这种高耗能、高污染项目,就一定不能落。
三是要讲究力度。虽然我市现在已经有70多个部门有落地项目,但是我深有体会,招商引资很难,又得磨腿,又得多说话,在一定意义上还得多求人。所以这就要求我们在招商引资过程中,一定要坚韧不拔,发扬“四千精神”,也就是千言万语,千辛万苦,千山万水,千方百计抓招商。不论想什么办法,只要能招来就行。所以现在抓招商引资,就是要“盯”,要像盯梢一样盯项目。如果没有盯的精神,就不会有实效。此外还要以抢的姿态抢项目,对于招商引资项目,很多地方都在拉,都在抢。像刚才工会发言中介绍工会的招商引资项目,介绍王改真同志的招商引资工作,我觉得很值得学习。王改真同志把首都企业家俱乐部的企业家们介绍到这里来,做了很多工作。纪明波书记给我说,她一天打了6个电话,自己实在不能不来了,所以把这个活动从别的地方搬来。这次活动总共签了8个项目,金额46.37亿元。如果没有盯的精神,就不可能有这个成果。有一定成就的背后,一定有巨大的付出,招商引资更是如此。所以说没有一定的力度,招商是招不来的。
2.加大落地的力度,确保签约项目尽快落地。前边讲的是谈,但是谈完签订合同,直到项目地落地,才是最紧要的。所以说我们在招商引资过程中,真要有所斩获,必须想办法让项目落地。
一是要以情感商促落地。大家既然招了,谈了,一定要盯上,把他介绍到这里来。只要客商来到这里,就要热情接待,就是出门了坐到车上,也要跟他打电话谈项目,用自己的真情来感动客商。此外在客商来到这里落项目的过程中,也要热情服务,用真情感动他,千万不要让客商来到后坐冷板凳,这一点我们必须要做到。
二是要跟踪服务促落地。当前有些项目落不了地,一个重要原因就是咱们的跟踪服务没有做好。所以在参加首都企业家俱乐部参观的时候,在行政服务中心,我们看到招商引资项目咨询台和跟踪落地平台,这些做法都很好。我们在招商引资过程中,既然招来了,在落的过程中,一定要跟上搞服务。大家得抱定这样一个信心,就是项目落不下来,就坚决不能松手。不然的话,客商来到这里两眼一抹黑,项目就无法落地建设。也就是说,在招商引资过程中,我们既是牵线人、搭桥人、招引人,同时也是项目落地负责人。
三是要想方设法促落地。在项目落地过程中,我们一定要帮助客商克服困难。比如对恒大那个项目,在推进过程中,反复进行了研究,否则这个项目就很难推进。所以说在促落地的过程中,我们要遇河搭桥、遇山开路,需要哪个部门协调的,哪个部门就要想办法协调。只有这样,招商项目才能顺利落地。
3.要加大服务的力度,确保发展环境更优越。环境就是竞争力,环境就是生产力,环境就是我们发展的生命力,所以对发展环境,我们还要在现有基础上,进一步抓好优化。
一是要进一步深化行政审批制度改革。我市的行政审批改革一定要落实到位。最近市里正在进行“并联服务”审批,要加快推进。此外对各中介机构,也要进一步搞好监督监管,坚决把行政审批环节减下来。
二是要一定要提高效率。各部门主要领导同志都在这里。大家一定要提高效率。比如发改委葛敬方主任,我们研究市驻地有将近300万平方、17个安置小区需要建,他就表态,原来需要一个星期、甚至十天办完的手续,现在保证一天办完。干工作就是要有这个效率。不能拖拖拉拉。现在正是项目建设的黄金时段,必须切实提高效率,决不能人为设置障碍。
三是要严惩违法违规人员。对破坏发展环境的人,要抓一批,该抓的就要抓进去,不出重拳不下猛药,就会直接影响发展环境和项目建设。四是要进一步搞好优质服务。对于搞好优质服务,大家要牢固树立“投资者是上帝、引资者是功臣、破坏者是罪人”的理念,牢固树立“企业发展我受益”的理念,对项目建设,能怎么搞好服务就怎么搞好服务,决不允许推诿扯皮、推三阻四。此外,对项目建设一定要搞好零距离服务,包括帮包的同志,都要尽职尽责,真正打造良好的营商环境。
4.加大考核奖惩的力度,确保招商引资任务落到实处。关于招商引资,市里已经下发了《实施方案》,实施方案里边对考核奖惩问题,都有明确规定,必须认真落到实处。
一要加强调度。对于招商引资,要继续实行“一周一调度”、“一月一通报”制度,好的受表扬,差的挨批评,必须奖惩分明,不能干好干坏一个样。关于严格奖惩的问题,这也不是市委、市政府对着哪一个人来的,而是针对开展工作来的。你干好了就得表扬,干不好就受处罚,好坏不分是不行的。下一步,干不好还得有别的说法,市经合局要及时调度,及时通报,而且通报得越具体越好,在通报问题上决不要打哈哈。
二是要强化督导。要健全项目跟踪督查机制,对这些项目要“一月一拍照”,一年挂12张照片,拍照立档,跟进督查。新闻媒体,特别是报纸电视台,对项目落地情况、招商引资情况,也要加大工作力度,跟进通报,弘扬正气。
三是要严格考核。对严格考核工作,我就不展开讲了。因为年初的时候,我们确定了考核标准,在满分100分中,招商引资一项就占了40分,最后我们也要按照考核结果来兑现承诺。这些承诺包括班子评价、评先树优、干部提拔重用等各个方面。林书记讲了,这是市委决定的,要把招商引资做为干部提拔重用的重要依据。总之要通过考核奖惩,形成鼓励先进、鞭策后进,后进赶先进、先进更先进的生动的干事创业局面。
5.加大带头的力度,确保招商动力不断增强。一是市级领导要发挥表率作用。今年以来,特别是今年4月份以来,我市招商引资工作出现了良好的局面,归根结底一条很重要的经验,就是各级领导带着干,“一级带着一级干,一级做给一级看”,所以才推动了全市招商引资工作的深入开展。在第四季度,各级领导干部还是要充分发挥表率作用。市级领导责无旁贷,各部门的领导也同样要当好领头羊,当好组织者,当好实施者,当好领跑者,对这些项目要亲自谈,亲自推动,亲自服务,以自己的实际行动,带动各级招商引资、洽谈项目、推动发展。
二是各部门要拧成一股绳。关于招商引资工作,大家一定要形成合力。项目招来不容易,项目落地更不容易,各级各部门要积极给予支持,项目建设既要有立项的环节,要有环评的环节,又要有安评的环节,还要有土地审批等各个环节,这些靠一个部门无法落实,就要求各相关部门进一步增强大局意识,不要认为这个项目是哪个部门的,要充分认识到,这个项目就是部门自己的,就是我们的,真正从各个方面搞好服务。不论是土地也好、资金也好、环评也好、安评也好,大家都要齐心协力,支持项目落地,支持项目发展,通过大家一起动手,让我们招引来的项目能够尽快落地,尽快建成,尽快对我们跨越赶超做出贡献。
6.加大宣传力度,确保舆论氛围更加浓厚。招商引资工作既是老事,也是新事。在招商引资问题上,我们全市一定要保持一个调子,对招商引资工作不能评头论足,不能指指戳戳,不能说三道四。既然实践已经证明,招商引资是我们发展的有效手段,我们就要加大宣传,形成“正能量”。我们各个部门在这次会议以后,在部门内部,针对招商引资工作,对干部、员工都要进行再动员,再部署,将招商引资的重要性反复向大家灌输,反复向大家讲明,让大家形成统一认识和统一步调。新闻媒体要加大对招商引资重要性的宣传力度,对招商引资过程中涌现的先进典型,也要努力加大宣传,在全市进一步形成人人参与招商引资、人人关心招商引资、人人支持招商引资的浓厚氛围,让更多的人理解招商,支持招商,多支持,多理解,少指责,少议论。新闻宣传部门也要及时总结、概括我们发展的优势,加大对外宣传和推介力度,增加知名度,提高我们对外的感召力、影响力和吸引力。