近年来，“全员招商”模式在各地政府中广泛推行。地方政府通过动员各方力量收集招商信息，在信息广度和数量上取得了一定成效。然而，这种模式仅仅解决了信息差问题，对深层次的招商体系建设作用有限。

驻辽央企投资联盟持续收到地方领导反馈，招商考核压力大但效果不佳，主要表现为项目推荐数量多但落地少，企业考察流于形式。

以某三线城市为例，由于在基金规模和产业基础上缺乏优势，该市采取全员招商策略，要求全市机关干部完成招商任务指标。虽然短期内收集了大量信息，但真正落地的项目屈指可数。究其原因，在于这些信息缺乏深度和针对性，招商人员对企业关心的产业配套、市场环境等关键问题了解不足，导致对接效率低下。

全员招商的核心价值在于打造信息差优势。在传统经济发展模式下，土地资源是招商引资的关键，信息差可以帮助地方展示资源优势。但随着经济格局变化，产业升级、市场竞争加剧以及企业对营商环境要求的提高，单纯依靠土地思维的模式已难以奏效。要真正解决企业发展问题，必须回答一个核心问题：企业落地后如何实现盈利？

驻辽央企投资联盟建议从以下三个关键方面进行创新：

第一，转变招商思维模式。招商人员需要从传统的土地思维转向产业思维、服务思维和创新思维。深入了解产业发展趋势、企业核心需求和市场动态，提供精准服务。通过组织创新培训，帮助招商人员掌握产业知识。在某智能制造企业招商案例中，招商团队不仅介绍政策，还详细分析当地产业链配套情况，最终促成企业成功落地并成为行业龙头。

第二，提升资本招商效率。重点优化产业基金运作和应用场景对接。通过央企本地化采购服务发行产业基金，精准投向关键产业和优质项目，通过资本引导产业集聚。同时，通过创建产业资源包，帮助企业对接资源，这种模式在长三角地区已取得显著成效。

第三，构建科学招商流程。从链主企业引进开始，提供全方位支持，确保其顺利落地发展。随后围绕链主企业开展强链补链工作，举办精准产业对接会，形成完整产业链。某高新技术产业区成功引进电子信息产业链主企业后，通过配套服务吸引上下游企业，最终形成具有竞争力的产业集群。

完整的招商资源包应包括：本地资源包、创新模式介绍、服务包、精准对接、考察交流和对接会等。


（来源：招商引资实务）